烟草商业的业务管理应走向矩阵式管理之路
[发布时间：2009-03-04 00:00:00 点击率：]

　　江光中　　

　　矩阵式管理也称系统式或多维式管理，是相对于那种传统的按照生产、财务、销售、工程等设置的一维式管理而言的。“矩阵”是借用数学上的概念。矩阵式管理主要是将管理部门分为两种，一种是传统的职能部门，另一种是为完成某一项专门任务而由各职能部门派人联合组成的专门小组，并指定专门负责人领导，任务完成后，该小组成员就各回原部门。如果这种专门小组有若干个的话，就会形成一个为完成专门任务而出现的横向系统。这个横向系统与原来的垂直领导系统就组成了一个矩阵，因此称矩阵管理。

　　矩阵式结构的出现是企业管理水平的一次飞跃。当环境一方面要求专业技术知识，另一方面又要求每个产品线能快速做出变化时，就需要矩阵式结构的管理。职能式结构强调纵向的信息沟通，而事业部式结构强调横向的信息流动，矩阵式就是将这两种信息流动在企业内部同时实现。

　　当美国的金融危机演化为全球经济危机的时期，作为特殊行业的中国烟草的应对之策是既要保量又要增税利，那么卷烟营销、专卖以及信息化等内部管理应该如何办？笔者认为：烟草商业的业务管理应走矩阵式管理之路。

　　一、矩阵式管理的必要性

　　众所周知，烟草是一种特殊商品，烟草行业集烟草产品的产、供、销于一体的特殊企业。它既要满足社会需求，又要履行国际控烟条约，控制卷烟的供给，打击违法“三烟”，维护国家利益和消费者利益。所以，烟草行业在抓按订单组织货源，严控“三烟”为基础，采取有效措施保证减少卷烟的焦油含量和一氧化碳烟气量，实施高效优质的服务，保证社会经济发展的烟草需求。但是，面对国际上控烟压力和国际烟草巨头入侵的压力，以及卷烟市场较大变化，卷烟销量增速明显下降，成本费用上升压力增大，控烟框架带来卷烟生产经营的严峻调整，较高水平上税利增长高难度。从体制上暴露传统的商业企业营销管理的体制与现代营销的服务流程不适应，与按订单组织货源、“两打三扫”和客户经理职能转换的运作形式的矛盾。特别是地市公司的营销管理采取例如：经理-分管经理-营销中心主任-市场部主任-客户经理的垂直一线的管理模式，不可避免成为一人决定所辖区域的一切，而受各人能力、认识问题高度和深度，以及知识结构的限制，好多上面新的经营模式到下面就变成传统习惯改造后的杂种。而纵观世界上成功企业的标志就是：企业迈向持续成功的战略性管理程序的设计。这些企业就是克服了传统的“塔式管理”中出现的“占山为王“、“黑箱操作“、“授权受阻”等弊端。采取管理模式变革、无边际管理、钜阵式管理、项目管理、动态目标管理等一系列先进管理模式的结构特点和使用方法。所以，烟草商业要保持持续发展，保持两位数的税利增长，就必须对现有业务的管理模式进行改造，而钜阵式管理模式是其中一种优选方案。

　　二、推行矩阵式管理模式思想要先行

　　烟草商业矩阵式管理就是通过对市场、营销、物流、专卖、信息等主要业务领域实行垂直管理，并赋予垂直业务线主管对业务线成员有部分考评权与任免权，实现以业务能力建设和业务流程标准化为中心建立二维的矩阵式管理模式。在管理界中，矩阵式管理最适合于企业从单一业务演变为高度复杂业务的管理模型，被无数的跨国企业充分演绎成功，但中国本土企业却鲜见被彻底执行成功。一个关键点是矩阵式管理意味着“削权”，意味着兼顾“专业化”和“灵活性”，每个分公司主管从什么都管变为只管50%，同时还要与业务线主管紧密协作。显然，矩阵式管理模式的推行对每个人的观念和意识都产生了巨大的挑战。矩阵式管理还要同时建立起规范的运作管理体系。这种规范的管理体系一旦树立，烟草商业企业就能像IBM、GE等跨国企业、以及国内的用友、华为等大型企业那样，企业的运转不再依赖于CEO是谁，是去还是留，而是机制性、集体管理。

　　三、烟草商业的矩阵式管理模式

　　什么是烟草商业的矩阵式管理呢？笔者设想的主线条是：市公司保持法人地位，类似如区域经销商和区域专卖管理部，省公司以项目管理为主体，建成全省统一的营销、品牌、物流、信息和专卖等项目部（事业部）架构。例如：省公司设立企业管理部，主要对企业管理进行垂直式管理，完成质量体系管理、网建管理和工作业绩督察考评等业务管理性工作。省公司设立品牌部，主要实行各地卷烟购销计划、品牌培育和货源调配。省公司设立物流部，对物流垂直管理，卷烟配送打破行政区域界限，按照成本最少，线路最优，分拣量均衡的原则进行卷烟库存、分拣和配送。省公司设立信息部，以省、地、县三级层次构建信息网络，建立省公司数据中心，减少机器配置的冗余和数据备份多级多地的问题，实现全省数据统一、集中灾备。省公司设立专卖管理部，采取专卖总队、支队、大队、中队四级结构，形成全省专卖资源统一调度，专卖信息统一共享，专卖案件省内全程跟踪，既有遍布全省的专卖网，又能合拢力量铁拳打击，类似武警的组织机构。当然，各级又分属地域职能管理。

　　从卷烟零售户的角度来看，任何一位卷烟零售户至少有3个烟草人盯着，分别来自烟草市场部、品牌部、专卖管理部，还有电访员、送货员等其他烟草人直接为他服务；每一位烟草的基层人员同样有两个烟草人盯着，一位是地区主管，另一位则是省、市两级的事业群的主管。烟草商业矩阵式管理的最大目的就是不忽视任何一个卷烟零售户的需求，而且一旦客户有了需求，我们可以动用全省的资源，以最快的速度来解决。其目的是让烟草人与卷烟零售户之间的关系是一个组织或群体在对每一名客户的关系，融合服务的关系；烟草内部也是纵横管理，协同工作的关系。

　　四、烟草商业矩阵式管理模式的改造方式

　　首先，是要完全打破烟草组建以来的体制和机构设置，把原来计划经济的官僚内部管理模式完全推翻，按企业目的需要，按矩阵式管理的架构重新设置，建立以营销、专卖等业务为主，流程性驱动的组织。第一步是省局按照事业部的形式进行体制改革，成立企业管理部、品牌部、物流部、专卖管理部和信息中心，另将其他内部管理处室合并成综合管理部和纪检监察部门，在市公司也对应作机构调整，分部管理。其次，明确纵横两线的管理体系。就是明确规定省、市、县三层管理，每层管各层的人、财、物，市公司为经营主体；建立事业部式的垂直业务管理。如：省公司营销事业部→市公司营销中心、物流中心