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临空经济和总部经济是在经济全球化、信息化背景下产生的新型城市经济形态,目前已成为区域经济发展的助推器和新亮点。双流作为成都的近郊大县,拥有中国第五、跻身世界百强的国际航空港——双流国际机场,区位优势明显,基础设施完善,发展空间广阔,具有发展临空经济和总部经济的特殊资源和比较优势。
为了抢占发展先机,提升县域经济核心竞争力,2006年,双流县特邀四川大学组建课题组,对双流发展临空经济和总部经济进行研究,并成功举办了“总部经济·临空经济发展论坛”。经认真研究,充分论证,双流县委、县政府立足双流的空港优势、科教优势、区位优势、经济优势、产业集中优势、人居环境优势以及运作主体优势,把发展临空经济和总部经济作为双流建设“中国西部航都,成都南部新城”的重要战略部署,提出了具有双流特色的“双核双圈”临空总部经济发展模式;构建了“绿色政务体系”,为投资者提供全面、便捷的“一站式”服务,并对总部经济发展给予政策扶持。
为了科学统筹推进临空总部经济发展,双流县按照“扩大优势、错位发展、形成特色”的原则,充分利用双流国际机场、西航港经济开发区、牧山新城的区位优势及东升、华阳公共基础设施和商务配套设施齐备、教育科技资源丰富等优势,初步规划了西航港1Km2总部经济区、牧马新城1Km2总部经济区、双流新城400亩总部经济区和成都南湖10Km2总部经济与创意产业综合发展区,倾力打造“一区、两城、一中心”的临空总部经济发展平台,并根据各区特色,确定其产业定位和功能定位。
2007年,双流县临空总部经济工作全面铺开,成功引进了蓝光空港总部基地、成都新天地总部经济园区、成都国际总部经济区、石化大厦、城南之星等总部经济项目,采取政企合作、市场运营的模式,以高标准、高规格和创精品的理念,统一规划、统一设计、统一建设,打造总部经济发展的优质平台。目前,蓝光空港总部基地一期低密度、独栋双拼写字楼以及生态花园办公样板区已全面呈现。
同时,双流县建立了政府、中介机构、总部园区“三位一体”的联动招商机制,通过推行专业公司招商、行业招商、主题招商、以商引商、政企联动等多种形式,拓宽招商渠道;并进一步加强同省、市、县招商部门的工作对接,创造性地联合四川省招商局在双流县总部经济园区设立办事机构,开掘优质招商信息资源,加大招商力度。截至目前,该县总部经济园区已与成都华川进出口有限公司、华能西藏发电有限公司、京龙集团等20家总部企业签订了意向性入驻协议,并正与葛洲坝集团电力有限责任公司、好医生药业集团公司、豪吉集团和峨嵋电影院等十余家企业进行意向性洽谈。
短短两年时间,双流县临空总部经济承载平台已初具规模,四川省委常委、成都市委书记李春城,成都市副市长王忠林,省招商局副局长李健,中国红十字会相关负责人及各地企业纷纷到该总部经济园区进行调研考察,对该县总部经济工作给予了高度评价。2008年10月,双流县在第四届中国总部经济高层论坛上被授牌为“全国总部经济发展实践研究基地”,成为四川省第一批获此殊荣的地区,进一步提升了该县总部经济发展在全国的知名度和影响力。
双流县临空服务业管理委员会相关负责人表示,将紧紧抓住成都市成为统筹城乡综合配套改革试验区和承接国际国内跨梯度产业转移的契机,统筹规划双流临空总部经济发展,进一步突出临空总部经济战略方向,加快推进项目建设,着力加大招商力度,确保园区尽快出形象、出效益,力争将双流建设成为立足四川、面向西部的重要临空总部经济集聚高地。
(双流县临空服务业管委会)
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