赵弘：三大瓶颈制约总部经济发展
[发布时间：2009-03-31 00:00:00 点击率：]

　　□  韩志怀

　　总部经济是以信息网络技术快速发展条件下，企业通过将总部与生产制造环节在空间分离，实现资源再配置收益，形成大城市与中小城市、发达地区与欠发达地区优势互补、合作共赢，成为当今全球经济发展中的主流形态。总部经济理论首创者、北京市社科院中关村发展研究中心主任赵弘认为，要发展总部经济须解决三大问题。

　　提升城市国际竞争力的新途径

　　赵弘认为，城市转型是世界各大城市发展过程中面临的共同课题，纽约、伦敦、洛杉矶、东京、芝加哥、我国香港等许多国际大都市在发展过程中，都经历了经济转型的痛苦历程。我国城市在经历了30年的改革开放快速发展之后，如今也面临着经济转型的艰巨任务。随着我国城市化进程不断加快，全面落实科学发展观，实现城市转型，将成为许多中心城市“十一五”及未来时期面临的重大课题。总部经济作为一种新的经济模式，对大城市探索产业结构升级，实现经济转型和可持续发展具有重要的战略意义。

　　赵弘指出，总部经济为企业提高自主创新能力，提升国际竞争力提供了一条新途径；发展总部经济，也为高新区“二次创业”提供了一种新的模式，有助于提升高新区创新、孵化等高端环节的能力，提高园区整体竞争力。目前，我国北京、上海、广州、深圳、武汉、南京、重庆、成都、沈阳、青岛、杭州、济南等许多城市都提出要发展总部经济，并将其作为促进城市产业升级功能提升，实现城市经济转型的重要战略。

　　推动城市经济转型的必然性

　　赵弘分析，一是发展总部经济能够发挥大城市的资源优势。大城市聚集了人才、信息、技术等战略资源，但相应的土地、能源、材料等常规资源稀缺，发展总部经济能够使大城市发挥资源优势而规避资源劣势。

　　二是总部经济为中心城市提供新的产业接续，有助于大城市实现产业结构升级和城市功能转型。通过众多企业总部的聚集，带动金融、保险、会计、律师、咨询等现代服务业的迅速发展，形成中心城区新的经济增长点，实现城市经济转型。

　　三是总部经济有助于增强中心城市的辐射带动能力，促进区域整体的经济发展。总部经济使城市的发展不再局限于本地的资源，而是跳出本地，通过与周边区域其他城市的合作，构建总部经济链条关系来实现协调、互动式的发展。如长三角地区，以上海为地区总部，以江、浙等制造业密集的腹地为基地，形成总部——制造加工基地产业链，促进整个区域经济的快速发展。

　　需要解决三大关键问题

　　赵弘认为，首先，要突出解决尊重市场规律与发挥政府宏观引导作用的矛盾，在充分发挥市场配置资源的基础性作用，尊重企业自主选择总部空间布局的意愿的同时，要强化政府的服务功能，为企业总部提供良好的发展环境。

　　其次，要正确认识吸引跨国公司地区总部入驻与培育本土企业总部之间的关系，在优化环境吸引跨国公司地区总部入驻的同时，要注重采取多种方式支持和鼓励本土企业加快自主创新，培育核心竞争力，促进本土企业快速发展，提升其在国际价值链分工体系中的地位，使本土企业真正成为推动城市产业升级和战略转型的强大动力。

　　第三，要突出解决完善硬环境与优化软环境的矛盾。发展总部经济推动城市经济转型，不仅要重视硬环境建设，如加快建设各种高级商务楼，规划各种类型的总部聚集区，更要注重大力发展金融、保险、信息、咨询等现代服务业，建立健全总部经济相关的各种法律制度，吸引和培育大量高素质人才，努力优化总部经济发展的软环境，实现总部经济持续发展。

　　赵弘告诉记者，国内的青岛市市南区、武汉市武昌区、南京市鼓楼区、重庆市渝中区、济南市天桥区等城市，在实践总部经济中均获得了较好的成效。