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据《重庆日报》报道,日前,由国内28家盐企签署意见的《全国部分大中型制盐企业对盐业体制改革的建议》,已于2009年12月上报国家发改委、国家工信部的消息在坊间传得沸沸扬扬。消息人士称,目前盐业体制改革的进展是先由国家发改委内部通过,然后由工信部会签,再上报国务院待批。估计1月上旬将上报国务院。
目前,上述消息已传到重庆市盐业公司。记者6日从该公司相关人士处获悉,中盐总公司已要求各省级公司做好放开专营的准备。目前,市盐业公司与市盐务管理局基本是一套班子两块牌子,既负责全市盐业市场监管,又负责全市食盐供应。
盐业体制究竟怎样改?相关人士称,目前国家还没有定论,但全面放开食盐市场还是有可能的。如果真这样,届时,不管个体、国企、民企,还是外资,都可以投身到食盐的直接经营中去,眼下由市盐业公司一家专营的局面将可能打破。
对于盐业体制改革将给百姓生活带来什么变化,相关人士认为,由于市场放开,竞争加剧,食盐价格很可能下降。
重庆市内一制盐企业人士6日称,眼下食用盐出厂价与市场零售价差距太大。制盐企业出售食用盐给专营盐业公司约为四五百元/吨,而盐业公司往其中加碘只需投入二三十元,但加碘食盐供应给零售终端的批发价即涨至约2000元/吨,零售商卖给普通消费者更涨至1.4元/500克,相当于2800元/吨,前后涨了近六倍。一旦市场放开,盐业公司的专营优势不再,利润较为丰厚的食盐肯定杀价,降价不可避免。
对制盐企业人士的说法,重庆市内一超市人士也予以赞同。主管超市食盐经营的该人士称,现在重庆的超市里,只有重庆市盐业总公司一家专营食盐,如果其他制盐企业杀进来,肯定打价格战。
体制改革后食用盐价格是否下降?市盐业公司人士称,目前他们卖食盐并非都盈利,在交通不便的地区卖500克盐甚至倒亏三四元。据此,体制改革后食盐生产企业很可能挑肥拣瘦,在主城区这样交通便利、人口众多的市场,很可能引来众多盐企加入,竞争加剧将导致食盐价格下降。而在边远地区,很可能没有多少盐企愿去;即使去的盐企,为了盈利也多半只有提价。
虽然盐业体制改革的时间、内容并未最终出台,但各级盐业公司已在做各种准备工作。据称,市盐业公司就已开展了多种经营,去年非盐销售收入已超过盐销售收入,只是利润仍以盐业为主。
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