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银监会发布《指引》设四红线
[发布时间:2010-03-12 10:19:08 点击率:]

据银监会网站公布的消息称,银监会3月10日宣布,已于近日发布实施《商业银行稳健薪酬监管指引》(以下简称《指引》),明确提出“商业银行主要负责人绩效薪酬应在基本薪酬的3倍内确定”等要求。专家指出,新规的发布将有利于发挥薪酬在商业银行公司治理和风险管控中的导向作用,促进银行业稳健经营。

  

  宁波银行副行长

  2009年薪616万

  

  全球金融危机之后,高管薪酬问题备受指责。对于金融类国有企业负责人薪酬的管理,财政部办公厅此前向各有关单位印发《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法》中明确规定,上市金融机构高管的税前年薪上限为280万元。但这份规定对股份制银行高管则没有约束力,从目前公布的宁波银行2009年年报看,该行一位副行长新酬已高达616万元,远远超过280万的水平。

  目前,国有银行以及全国性的股份制银行中,除农行和光大银行外,其他银行均已在沪深交易所上市,另外还有一些城市商业银行,如南京银行、宁波银行等也上市了。根据规定,这些上市公司每年公布的年报中,都要向投资者披露高管的薪资报酬。记者查阅2009年年报发现,目前上市公司高管薪酬排名第一的是华远地产董事长任志强,2009年薪酬为707.4万元,其次就是宁波银行副行长邱少众,薪酬高达616.3万元,第三位是万科董事会主席王石,590.3万元。地产、银行是高管收入最高的行业。而统计显示,在已公布的年报中,上市公司2009年高管平均薪酬仅为29万,而金融业高管2009年平均薪酬则超百万元。

  对此,南京某银行人士告诉记者:虽然目前只有少数银行公布了年报,但银行高管“限薪令”只对工农中建交五大国有控股银行高管有效,对非国有银行并没有作用,因此,如果还有银行公布年报显示,有高管薪酬超过280万元,大家也不要奇怪。记者调查了近几年几大国有银行年报披露的薪酬发现,果然2007、2008年几大银行高管的薪酬都在280万元以下,比如2008年工行行长杨凯生薪酬为153.5万元,中行行长李礼辉薪酬为154.4万元,交行行长李军为175.08万元。2007年上述三人的年薪则分别为171.1万元、171.6万元和187.83万元。都在280万元以下。相比之下,一些中小银行的高管薪酬的确令人咋舌。深发展2008年年报显示,该行董事长法兰克·纽曼年薪为1598万元人民币,而其2007年薪酬更是高达2285万元的“天价”,2007年民生银行董事长的薪酬为1748.62万元,均远远超过280万元。

  

  高管绩效薪酬

  应在基本薪酬3倍以内

  

  根据《指引》,商业银行主要负责人的绩效薪酬要根据年度经营考核结果,在其基本薪酬的3倍以内确定。不鼓励商业银行设立保底奖金,如果确有实际需要,保底奖金只适用于新雇佣员工入职第一年的薪酬发放。而商业银行的基本薪酬一般不高于其薪酬总额的35%。银监会要求,商业银行高管人员以及对风险有重要影响岗位上的员工,绩效薪酬的40%以上应采取延期支付的方式,且延期支付期限一般不少于3年,其中主要高级管理人员绩效薪酬的延期支付比例应高于50%,有条件的应争取达到60%。此外,中长期激励要在协议约定的锁定期到期后支付。锁定期至少为3年。

  

  风险成本控制

  指标未达到要求不能加薪

  

  根据《指引》,商业银行应建立可持续的绩效考核指标体系,包括经济效益指标、风险成本控制指标和社会责任指标。其中,风险成本控制指标至少应包括资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、案件风险率、杠杆率等。风险成本控制指标中,有一项指标未达到控制要求的,当年全行人均绩效薪酬不得超过上年水平。有两项指标未达到控制要求的,当年全行人均绩效薪酬在上年基础上实行下浮,高管人员绩效薪酬下浮幅度应明显高于平均下浮幅度。有三项及以上指标未达到要求的,除当年人均绩效薪酬在上年基础上实行下浮之外,下一年度全行基本薪酬总额不得调增。(本报综合)