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日本的“国民收入倍增计划”,其实就是20世纪60年代日本的经济发展战略规划。“二战”之后经历了十多年疗伤的日本,急切地希望在经济发展方面实现新的腾飞。“国民收入倍增计划”的主要目标在于,欲使经济实现极大增长,提高人民的生活水平以及实现充分就业。
中国经济在经历了一场全球性的金融危机洗礼之后,逐渐过渡到后危机阶段。在这个背景下,一些人士提出中国亦可效仿当年日本的做法,其用意在于,在强调发展经济的同时,也能够让民众分享经济发展的果实。让民众分享发展果实,也正是经济发展的最终目标所在,也是中国构建和谐社会的必需。
一些学者的呼声,其实回到了这样一个命题上来:在强调做大财富“蛋糕”的同时,还要分好财富“蛋糕”,这是一枚硬币的两面。“蛋糕”不做大不行,不做大,则民生的福祉无从实现。同时,“蛋糕”不分好也不行,分不好,则贫富差距将会持续拉大,进而引出一系列社会矛盾与问题。
国民收入究竟要让哪些人先“倍增”起来?是手中持有公权力却乱使特权的公职人员吗?答案当然是否定的。我们知道,收入分配改革的核心,就是要解决公平问题,调整国家、企业、居民三者的收入结构,重点受益人群应是一线产业工人以及广大的农村人口。如果偏离这样的政策目标,则收益分配改革本身也会失去方向。
这意味着,分好财富“蛋糕”,就是要以公平为支点,消弭现实中存在的种种扭曲性因素,深化垄断行业的改革。而解决公平问题,一个重要的发力点,就是需要消除现实社会中存在的种种特权行为。在本质上,特权思想是反平等的,背离公平原则。特权不除,社会的进步必然会受到阻碍。
转型中的中国正处在追求构建和谐社会的征途中,而一个和谐的社会,必然是尊重民众权利的社会,必然是呼唤公平与正义,必然是将公民间的权利平等视为一种核心价值诉求。值得注意的是,在权力阶层中,存在一些人言行不一的现象,台面上大谈社会正义与公平,背地里却借特权侵占民众利益。这些现象也不能继续存在下去。
(摘自《网易财经》)
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