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值得提醒的是，土地问责风暴的关键还是必须要切断吸附在土地上的各种利益链条。对政府而言，必须尽快摆脱财政对土地的依赖，从土地财政的桎梏中解脱出来。一些地方政府在“唯GDP论”思想的指导下，在城市建设过程中盲目追求“大规划”、为建新城新区而大拆大建。结果由于规划面积过大，导致超量占用耕地、土地“开而不发”现象严重，成为土地违规开发和大量闲置的重要缘由。
为了筹集所需资金，地方政府通过各种途径进行融资，由此背上了沉重的债务。据统计，截至今年6月末，我国商业银行地方融资平台贷款达7.66万亿元，其中项目借款主体不合规，财政担保不合规，或本期偿还有严重风险的贷款占到23%或1.76万亿元。政府对土地的依赖还催生了一些官员违法乱纪和腐败现象，土地开发和管理领域已成为贪污腐败的重灾区。
对土地管理的松懈还导致了一些房地产企业“囤地居奇”的行为。根据上市房企2009年度的财务报表显示，土地储备排名前十位的房地产企业手中掌握着超过3.5亿平方米的土地储备面积，这些土地中有50%超过两年期以上，也就是说属于闲置土地。由于土地价格的暴涨，许多房企仅仅从闲置土地的涨价中就能轻而易举地获取暴利，而这又进一步刺激他们囤地不开发的心理，从而引发了房地产开发领域中的一种恶性循环。
因此，土地问责必须从导致当前房地产领域乱象的根源出发，坚决打击各种附在土地链条上的“寄生虫”，堵住管理中的规则漏洞，为房地产市场的健康稳定发展创造一个良好的制度环境。
（作者为对外经济贸易大学公共管理学院副教授）
上一主题：土地问责 “大限”牵动市场“神经”