赣州稀土 打响资源“保卫战”
[发布时间：2010-11-01 17:33:07 点击率：]

  稀土很珍贵，价值堪比钻石黄金；稀土也很便宜，卖出了“泥巴价”、“白菜价”。与此相随的，是稀土的乱采滥挖、产业无序发展、环境破坏严重、产品廉价出口等一系列问题。从３年前“指导性”生产计划调整为“指令性”，到今年以来不断成为焦点的严控政策，一场稀土保卫战已经铺开。

  □ 邓勇峰

  10月下旬，记者前往中国稀土南方生产重镇江西赣州，在保卫战的第一线了解国家政策的衍变以及地方产业的自救。

  出口配额几千到20万 涨

  10月22日，广州商人徐彬彬开着他那辆霸道越野车，在粤北赣南的崇山峻岭间穿行。

  “其实也就是半年多的时间，我们这个行业受到了前所未有的关注，事情的另一面是生意越来越难做了。”徐彬彬说，“主要受出口配额的限制。”徐彬彬在广东有自己的矿山，以前主要业务是通过一些有配额的公司做外贸。而根据商务部最新发布的文件，今年全年的稀土出口配额少了近40%。具有稀土出口配额的企业仅23家，比2008年减少了18家。作为中国离子型稀土的重镇，“整个赣州也就3家。”

  很多稀土生产企业得不到配额。相反，一些非生产型的贸易公司，却通过各种渠道得到配额。没有生产或订单少的贸易商，如果得到的配额量大，就会向企业买产品出口，或者直接把配额卖给企业出口。“原来几千块人民币可以搞到一吨配额，现在行价是35000美元，超过20万元人民币。出口一吨做得好也就能赚１万元人民币。”徐彬彬告诉记者这个行业内公开的秘密。据他透露，赣州一家公司主业其实没有任何效益，但因为拿到了500吨的出口配额，“那就是差不多一个亿的利润啊！”

  政府统一模式 管

  “看，前面就是矿山了。”徐指着路边山上像蜘蛛网一样爬满山头的塑料管告诉记者。停车上山，山上有白色液体缓缓流出，顺着一条水泥槽蜿蜒而下，最后汇入山脚的大池中。

  “这种技术叫做原地浸矿，目前赣州所有的稀土矿都采用了这种技术。”赣州市稀土行业协会秘书长、赣州稀土矿业公司副总经理赖兆添解释了其技术原理。

  之前，整个赣州甚至我国南方所有的离子型稀土矿都采用过池浸和堆浸两种工艺，即砍树除草、搬山浸泡取稀土。“就是俗称的‘搬山运动’，对生态环境危害极大。”赖兆添说。更大的问题在于，乱采滥挖现象严重，矿管工作一度失控，市场秩序混乱。

  也就是从那时开始，市里决定按照龙南模式的思路整合全市的稀土产业。”赖兆添说。今年8月，国土资源部启动南方五省区稀土开发联合监管行动，会上赣州作了“赣州模式”的经验介绍，而其他地方都是表态发言。“所谓赣州模式，其实就是龙南模式”。

  “核心思想是五个统一，即统一规划、统一计划、统一开采、统一销售、统一治理。”赖兆添说，到2004年12月，赣州市将8个稀土资源大县的88个采矿证“化零为整”，由赣州市政府和这些县以股份制方式，联合组建赣州稀土矿业公司，对全市稀土资源统一开采，稀土矿山生产统一管理，稀土矿产品统一经营，以及稀土工业统一招商。

  企业利润空间 压

  赣州模式控制了境内稀土的开采，并以资源保障来吸引深加工企业。赣州的做法一是要实现产业链条的延伸，其次是引进战略投资，三是扶持培育龙头企业。据介绍，赣州市与高能资本共同成立江西省第一家创业投资基金——赣州红石创业基金，首期募资5亿元并首批与5家拟投资企业签约，准备5年时间推动企业上市，并吸引100亿元以上资金。今年6月，赣州工业投资集团与上海国盛合作，共同设立20亿元的盛虔股权投资基金，主要投资稀土、钨的采选和加工以及新能源、新材料等产业。

  “我的理解是，市里正在压缩开采企业和分离冶炼企业的利润空间，把整个产业链的利润向下游的深加工企业推进。”赣州稀土矿业公司龙南公司经理林春雷说。

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  业界声音

  赣州稀土的价格目前还在12万一吨的高位，而且丝毫没有要下跌的迹象，这就表明此前有些人士所说的国内稀土产量的削减速度赶不上出口配额的削减速度，将导致国内稀土产能过剩，从而压低国内稀土价格的断拉长，稀土的内在价值得到不断的挖掘。”徐彬彬说，“这才是对稀土的最大保卫战。”

  （文中徐彬彬为化名）