一年5亿做广告 拿得出！喊哈药掏钱治污 拿不出？
[发布时间：2011-06-13 14:02:04 点击率：]

  □ 本组稿件采写 苗慧

  策划词 

  以“厚德载物，兢兢以强——品质至上，追求人类健康”为企业精神的哈药总厂，因为污染物超标排放影响周边居民健康而被媒体曝光。这不能不说是个讽刺。

  不否认企业有逐利本性。在企业看来，广告投入是投资，环保投入是费用，二者对企业赢利能力的意义是完全不一样的。但是，这种算计必须建立在环境责任底线之上，否则，企业便不仅仅将面临“德厚与否”的道德质疑了。

  A.事件

  哈药水陆空立体排污已非一日

  据《朝闻天下》等媒体报道，位于哈尔滨的哈药集团制药总厂公开乱排放，臭气熏得附近居民夏季不敢开窗，污水直接排入一条小河，固体废渣简单焚烧后不再管理，而且这种水陆空立体排污已非一日。据悉，两年前，黑龙江省多位政协委员曾就此问题联名提案，并提供了对药厂相邻区域空气质量检测的结果，发现硫化氢气体超标1150倍，氨气超标20倍，均超过国家恶臭气体排放标准。

  6月8日，哈药集团发布公告，承认媒体报道的有关“三废”污染质疑，并表示已就被曝光的废水、废气排放以及焚烧固体废弃物等问题进行了核实处理。

  B.自查

  硫化氢排量仅1次超标

  哈药集团称，该集团近年来已累计投入4亿元用于清洁生产和环保治理，主要建设了废水预处理及污水处理、气味、锅炉烟气、噪声等各项污染处理设施，每年各项环保设施的运行费用在5000余万元。对于媒体所报道的废水排放问题，哈药集团表示，制药总厂环保车间目前正处于检修的特殊时期，制药总厂虽已采取了相关措施控制污染物排放，但因部分设施、设备暂停运行，造成污水排放未达标。

  废气排放方面，哈药集团表示，制药总厂近年来已陆续建设了7套气味处理设施，累计投入资金3000余万元，哈尔滨市环保局环境监测中心站多年来多次组织对哈药总厂的专项监测，检测结果表明该厂硫化氢排放量多数达标，只有2009年8月12日晚9时至12时的一次监测，显示硫化氢超标1.37倍。环保部门已于6月7日再次进行检测，目前尚未有检测结果。

  哈药集团表示，媒体报道中播出的焚烧固体废弃物的画面，为哈药股份另一家分公司哈药集团制药总厂制剂厂，其与制药总厂毗邻，主要以医药包装材料和口服固体制剂产品为主。制剂厂为避免在生产过程中产生的废弃包装物流失到社会上被造假者利用，每年进行定期定点焚烧。经查，制剂厂存在不按规定擅自在厂区外的生活垃圾贮存池进行焚烧的情况，哈药集团已责令整改。

  C.措施

  正洽谈搬迁重污染厂区

  哈药集团表示，目前正在配合环保部门进行调查，将视事态进展情况及时披露信息。

  针对废水排放问题，哈药集团表示将在检修期内通过对部分车间实施减产，以及加快污水处理厂的检修改造进度等措施，力争降低检修期内污水排放并在最短时间内完成检修。同时，将建设新的污水处理生化池，以确保在检修状态下保持合规排放。

  为最大限度减少废气排放对厂区周边居民带来的影响，年内将加快实施气味治理项目，进一步改善周边大气环境质量。对制剂厂燃烧固体废弃物问题，哈药集团表示已整改完毕，对责任人已进行处理，今后将严格按照规定进行垃圾销毁。

  对于减产、整改等措施是否会影响到企业的生产经营能力，哈药集团有关人士接受采访时称出，接受整改部分的产能主要是公司内部使用的原料部分，整改或减产期间，将通过消耗原始库存和外购来解决，不会影响到正常的生产经营问题。

  该人士同时指出，整改及减产仅是解决污染城区附近问题的缓兵之计，目前，哈药股份正与相关部门就污染严重的厂区搬迁新址等问题进行洽谈，新厂建设预计年内开工。

  D.评论

  执法失职的镜子

  □ 盛翔  

  很难想像一家以“做良心人，制精品药”自诩的企业，竟然以这样的姿态“践行”着自己的环保义务。广告吹得再响，一回到违法排污的现实，便露了馅儿。哈药总厂傲慢排污的新闻，远比满天飞的商业广告更有力：一家连最基本的法定环保义务都不肯履行的企业，其公信力可想而知；一家时刻伤害着周边居民健康的企业，又怎么可能真正关心病人的健康？

  没有执法者的纵容包庇，就不会有污染者的傲慢猖狂。哈药总厂如此明目张胆地偷排乱放，当地环保部门不可能毫不知情。事实上，2009年8月，《人民日报》就曾对哈药总厂“怪味扰民”一事进行过报道；黑龙江省多位政协委员更是连续两年联名提案。但是这一切都无法撼动哈药总厂肆意排污的“特权”。

  毋庸讳言，这又是一起类似紫金矿业那样的恶劣污染典型。因为哈药总厂是全国医药“百强企业”，是当地的利税大户，所以执法部门就对其格外关照法外开恩。殊不知，越是知名企业越应做好表率，越是利税大户政府部门越应严格要求。因为对社会公众来说，他们完全有理由对知名企业提出更高的履行社会责任的要求；而对政府部门而言，连知名企业都管不好又怎么有公信力去管其他企业？知名企业的恶劣环保现状，其实就是当地环保部门执法严重失职渎职的一面镜子。

  环保指标为何屡遭漠视？这是因为，在以GDP为中心的落后发展观作用下，污染企业的污染行为不但无损于官员政绩，反而是污染得越多GDP越高，政绩也就越大。哈药总厂的傲慢污染，很大程度上昭示着这种旧有发展理念的延续。所以，在哈药总厂违法排污问题上，追究企业违法责任之外，还要追究地方政府渎职责任。一言以蔽之，国家环保法规必须得到尊重，周边居民健康利益必须得到维护，傲慢排污的哈药总厂当要严惩，失职渎职的监管部门更需严查。

  延伸阅读

  河北省挂牌督办污染防治不力企业

  □ 本报记者 杨会民 

  日前，河北省环保厅发出通知，对在项目建设中严重违反环境影响评价制度和“三同时”规定或在污染防治工作中存在严重问题的企业实施省级挂牌督办。

  河北九天医药化工有限公司(元氏县)

  违法事实：该企业年产1万吨硫氰酸钠项目未建设污水处理设施，且未经环保部门批准擅自投入试生产。

  督办要求：责令该企业立即停止试生产，按照环评要求完善污染防治设施，未经环保部门批准不得恢复生产。

  赵县利民淀粉六厂、赵县福亨淀粉有限公司、石家庄雪龙淀粉科技有限公司等三家企业环境违法案

  违法事实：上述三家企业擅自变更燃煤锅炉规模，大气污染防治设施未建成，未经环保部门批准擅自投入生产。污染物在线监控设施长期停运。

  督办要求：责令上述三家企业立即停止生产，按照环评要求完善污染防治设施和污染物在线监控设施，未经环保部门批准不得恢复生产。

  石家庄双环汽车有限公司(桥东区)

  违法事实：该企业生产线改造工程焊接设备变更，未建设烟尘净化设备和排气筒，未经环保部门批准擅自投入试生产。

  督办要求：责令该公司立即停止试生产，按照环评要求完善污染防防治设施，补办有关设备变更环保审批手续，未经环保部门批准不得恢复生产。

  兴隆县国大矿业有限公司

  违法事实：该企业大气污染防治设施不健全，未按环评要求建设尾矿库，未经环保部门批准擅自投入生产；未编制环境突发事件应急预案，未建设应急事故池，存在较大环境安全隐患。

  督办要求：责令该企业立即停止生产并吊销其排污许可证，督促其抓紧落实“三同时”制度，完善环境应急预案和应急设施，未经环保部门批准不得恢复生产。

  宣化电器有限公司(宣化区)

  违法事实：该企业新建年产200台智能型微机控制静电除尘设备项目产品由智能型静电除尘器擅自变更为风力发电塔筒，未建设危险废物暂存设施，未经环保部门批准擅自投入试生产。

  督办要求：责令该项目立即停止试生产，按照环评要求完善污染防治设施，补办产品变更环保审批手续，未经环保部门批准不得恢复生产。

  青龙中冶北方矿业有限公司

  违法事实：该公司240万吨/年氧化球团工程未经环保部门批准擅自投入试生产；新上一台6吨燃煤锅炉，无环保审批手续。

  督办要求：责令该项目立即停止试生产，补办锅炉环保审批手续，未经环保部门批准不得恢复生产。

  河北俱拓铅业有限公司(徐水县)

  违法事实：该企业无环保审批手续，没有危险废物处置资质和排污许可证，违法建设2条反射炉，污染治理设施不完善，危险废物处置不规范。

  督办要求：对无证排污行为立案查处，责成徐水县政府对其依法停产治理，如无治理条件依法关闭。

  河北今明后食品有限公司(徐水县)

  违法事实：该企业2.44万吨乳品冷食水果颗粒加工项目未建设污水处理设施，且未经环保部门批准擅自投入试生产；1台6吨锅炉无环保审批手续。

  督办要求：责令该项目立即停止试生产，按照环评要求完善污染防治设施，补办锅炉的环保审批手续，未经环保部门批准不得恢复生产。

  邯郸市康帝森建筑材料有限公司(魏县)

  违法事实：该企业节能环保新型建材项目未按照环评要求安装吸尘罩、除尘器、排气筒等大气污染防治设施，未经环保部门批准擅自投入试生产。

  督办要求：责令该项目立即停止试生产，按照环评要求完善污染防治设施，未经环保部门批准不得恢复生产。