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面对新体制、新技术、新形势、新问题等各种新的挑战,特别是在铁路系统深入开展安全大整改当中,山西大同新通公司安全经营却保持了持续稳定,被大同市政府评为“安全生产先进单位”。他们的安全秘诀是什么?该公司党委书记王平告诉笔者,抓安全没有任何捷径可走,安全在管理,管理在干部。我们始终抓住干部思想作风建设这条主线,不断健全完善激励约束机制,着力打造一支敢抓善管的干部队伍,使各项安全制度、作业标准落到实处。
抓班子
解决精神状态问题
安全在管理,管理在干部,干部在作风。该公司始终把加强领导班子作风建设摆在至关重要的位置,以此影响和带动全公司干部作风的根本好转,促进安全经营的持续稳定。
突出关键控制,带头发现问题。该公司在安全管理上形成了一套有效的管理机制,安全生产比较稳定。因此,个别干部产生了骄傲情绪,有的说成天检查哪有那么多问题,有的干部存在好人主义等。针对这些问题,这个公司从领导班子抓起,班子成员日常下现场检查时,带头盯装车作业、关键岗位、关键时间,确保现场作业不失控。平时,班子成员到偏远装车点,在荒郊野外一盯就是一两个小时,了解职工在关键时段“两纪”执行怎么样、关键作业干部盯控制度落实的如何以及干部作风是否扎实。
严格责任考核,带头履行安全职责。大整改以来,为了加强对安全管理薄弱责任区的补强工作,该公司进一步强化领导干部“差点”责任区考核,他们将全公司划分为6个责任区,成立了6个包保检查组,由公司班子成员分别带队同其他包保干部一样深入一线,对上月度值班、非值班期间安全职责履行情况进行汇报,重点对下现场的时间、次数、发现问题的情况等做重点讲评,自觉接受全体包保干部的监督。在领导班子的带动下,包保干部改变了过去下现场人到心不到、责任不到、走马观花的现象,关键时段到现场检查的多了,主动抓工作落实的多了,发现问题的质量高了。截至9月29日,机关包保干部已发现解决安全隐患143个。
严干部
解决不作为问题
严不起来,落不下去,是安全管理的顽症,其关键就在于干部管理不到位、工作不落实。严管理,必须从干部严起,对干部全面从严,也是对干部负责的表现,处理一个干部,是为了警示更多的干部不受处理。因此,为了强化安全管理职责的落实,该公司出台实施了重点事项督办制度和干部不作为问责追究办法。各下属公司通过督办系统将问题反馈到分管领导,分管领导认为必须解决的问题反馈给总经理,总经理批示后转到相关部室落实,凡是督办的问题必须在限期内完成,逾期未落实的对责任人实施不作为处罚,让全公司职工共同监督问题的落实。凡机关、网点干部责任意识不强、未履行岗位职责、管理不到位、制度不落实、上级部署的工作未完成等具体表现,均以干部不作为行为予以追究。近日在路局组织的安全大检查专项考试中,由于10名参考人员考试成绩不及格,对照路局“干部岗位不作为20条表现”行为予以追责,给予了不等的经济处罚,并对优胜者给予了奖励。在进行经济处罚的同时,他们注重将思想政治工作贯穿其中,实施了“处罚一人、谈一次心、征集一条建议”的“三个一”工作法,及时沟通思想,增进了解,使从严管理、精细管理的理念逐步深入人心,得到干部职工的理解和认可。
整作风
解决事业心问题
针对个别干部中存在的纪律松弛、办事拖拉、自我要求不严,不思进取、得过且过,好人主义、回避矛盾,形式主义、作风飘浮等问题,公司党委集中开展了干部纪律作风整顿活动。采取“群众提、本人查、相互帮”等方法,通过召开民主生活会,每名干部深查细找自身存在的问题并写出个人自查报告,交由分管领导或包保领导审核把关,确保问题边查边改、立说立行,坚决杜绝屡查屡犯、屡禁不止的现象发生。对边查边犯的干部,公司党委专门下发通报追究不作为责任。通过干部纪律作风整顿活动,实现干部作风的转变,提高干部队伍素质,增强干部的事业心和责任感,特别是机关干部的精神面貌发生了较大变化。
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