“两个至上”价值观与责任烟草 诚信烟草 和谐烟草
[发布时间：2012-05-23 17:48:05 点击率：]

  □ 邹海莉  

  “两个至上”行业共同价值观是行业文化建设的核心。责任烟草、诚信烟草、和谐烟草是行业愿景。“两个至上”的价值理念与责任烟草、诚信烟草、和谐烟草是辩证统一相辅相成的关系，前者是后者的核心理念和内涵，后者是前者的外延和表现形式。那么如何处理好两者之间的关系呢？笔者浅谈几点意见和建议。

  “两个至上”与责任烟草、诚信烟草和谐烟草的重要性

  “两个至上”共同价值观是国家实行烟草专卖制度的根本要求，是烟草行业持续发展的思想基础，起着规范行为、推动改革发展、提供精神动力的作用，在行业发展中具有导向性、规范性、实践性。“两个至上”是烟草专卖立法的根本宗旨，是全行业共同的价值取向，是行业一切工作的出发点和落脚点，是行业及每一位员工的价值评价标准和所崇尚的精神，是烟草行业依法行政、依法经营的行为准则。

  责任烟草是烟草行业文化的本质特征。这种责任，既是法律上的要求，也是道德上的要求。烟草行业要牢固树立责任意识，在社会上树立责任烟草形象，真正对国家负责，对消费者负责，对社会负责。诚信烟草是烟草行业的道德要求，是中华民族传统美德和市场经济的有机结合。建设诚信烟草，就是要密切联系实际情况，加强诚信教育，遵纪守法，忠诚老实，自觉养成良好的职业操守和道德行为。和谐烟草是实现行业又好又快发展目标的基础。建设和谐烟草，就是要实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的协调发展。责任烟草、诚信烟草、和谐烟草是烟草行业的共同愿景，是落实行业发展基本方针、完成行业改革和发展主要任务的需要，是凝聚和激励员工的需要，体现了烟草行业的发展蓝图，是烟草人的共同愿望。

  处理好“两个至上”与责任烟草、诚信烟草和谐烟草的关系

  “国家利益至上，消费者利益至上”是烟草行业共同价值观的科学定义，是烟草行业的核心理念。打造责任烟草、诚信烟草、和谐烟草是行业共同价值观的具体要求和本质体现。“两个至上”与责任烟草、诚信烟草、和谐烟草是辩证统一相辅相成的。“两个至上”促进责任烟草、诚信烟草、和谐烟草的形成，责任烟草、诚信烟草、和谐烟草又从各个不同的侧面和层次体现了“两个至上”的核心理念，因此，我们必须将两者有机结合起来。

  将“两个至上”行业共同价值观和责任烟草有机结合起来。“两个至上”共同价值观的提出与企业的社会责任是相辅相成、辩证统一的关系。《中华人民共和国烟草专卖法》第一章总则的第一条就开宗明义地指出：“为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。”这里所说的“维护消费者利益，保证国家财政收入”实际上就是“两个至上”所强调的“维护国家利益和维护消费者利益”的法律明文规定。很明显，烟草专卖法从法律层面上明确了“两个至上”是烟草行业应该履行的社会责任。所以说“两个至上”是行业的社会责任。同时烟草企业的发展只有把维护国家利益和消费者利益作为企业的第一追求和自身责任，才能获得发展的动力，才能实现企业的价值。所以说“两个至上”也是企业的自身责任。作为企业的一员，企业的目标是全体职工的追求，企业的责任就是每个员工个人的责任。所以说“两个至上”还是个人的责任。因此，我们必须把“两个至上”行业共同价值观和责任烟草有机结合起来，打造责任烟草，努力回报社会，重视社会效益和社会责任，树立行业负责任的良好形象。

  将“两个至上”行业共同价值观和诚信烟草有机结合起来。诚信，就个人而言，是高尚的人格力量，是立身之本；对企业而言，是非常宝贵的无形资产，是兴企之本。姜成康局长曾指出：“诚信是企业的立业之本、兴业之道。诚信是我们的价值观念，是我们永恒不变的追求，要在全社会树立起‘诚信烟草’的良好形象。”诚信建设是贯彻落实“两个维护”、推进三个目标发展的需要。随着行业的快速发展，国家局站在发展和保持专卖体制的高度，高屋建瓴地提出了“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，要求全行业切实维护国家利益和消费者利益，努力推进“严格规范、富有效率、充满活力”三个发展目标的实现。而推进诚信建设，正是推进三个目标协调发展的重要结合点。因此，无论身处哪种行业，从事哪种职业，诚实守信都是必不可少的。对于烟草行业，树立诚实守信的行业风气就有着更加特殊的意义，它是烟草行业适应市场经济发展的内在需要，是维系烟草行业正常有效运转、良性健康发展的基础，对行业经济发展和全面进步具有极其重要的意义。

  将“两个至上”行业共同价值观和和谐烟草有机结合起来。“两个至上”行业共同价值观是在科学发展及和谐发展为主题的时代背景下提出的，具有鲜明的时代性，揭示了烟草行业以人为本、和谐进步的发展理念，明确了烟草行业维护国家利益、维护消费者利益的具体目标，是统领行业发展大局的核心价值理念，是推动烟草行业实现科学发展的需要。因此，构建和谐烟草，“两个至上”是统领。那么和谐烟草包括员工与企业的和谐、企业与社会的和谐、局部与整体的和谐。建设和谐烟草，就要正确处理好行业内外部各种关系，要主动承担与烟草行业利益相关者和自然环境之间的和谐义务。因此，和谐烟草又是“两个至上”外延的运行方式，是实现行业又好又快发展目标的基础。

  “两个至上”共同价值观与责任烟草、诚信烟草、和谐烟草都是烟草行业文化架构体系的重要组成部分，企业文化又是企业在长期的生产经营和建设管理中形成的，具有高度概括性质的企业管理的方法论和认识论，同时也是企业员工所要认同的价值理念与行为准则。因此我们必须将行业文化架构体系的各组成部分有机结合，做到相辅相成，只有这样才能在不断提升自身企业核心竞争力的同时促进企业的和谐稳定发展。