□ 陈磊

  前不久，在国内最大的留学生社会团体——欧美同学会举办的北京论坛上，人力资源和社会保障部副部长王晓初透露，截至2011年年底，中国累计有近82万名留学人员回国。

  此前的多项统计显示：教育部直属高校中，78%的大学校长是海归；中国科学院81%的院士、中国工程院54%的院士，有留学背景；获得“两弹一星功勋奖章”的23人中，21人是海归……

  王名：NGO推动力

  向记者回忆起6年的留学生涯，全国政协委员、清华大学NGO研究所所长王名说：“留学生活对我的影响非常大，首先是生活方式，然后是思维方式，包括做学问的态度乃至整个人生价值观。”

  20年前，在中央党校担任讲师的王名踏上去日本的留学生涯，他的第一站是日本福井大学。在福井大学进修结束后，王名转到京都大学自费留学。在京都，他一边打工一边读书，和两个日本学生一起，住在京都大学的一间学生宿舍里。

  白天上课，下午4点下课，晚上6点到打工的地方干活，晚上10点前结束，然后回到住处。这是那段时间王名的生活。他干的是刷盘子的工作，刚开始经常被店主训斥，因为没有做好。

  王名于1997年在名古屋大学获得博士学位，第二年回国到清华大学任教。他带了20多箱书回来。一位校领导去他家看他，望着一屋子没开箱的书问他想做什么研究，他回答说：“想研究NGO。”没想到这位时任校党委书记马上告诉他：“我支持你。”

  1998年10月，清华大学召开了国内首次NGO学术研讨会，中国第一个NGO研究机构——清华大学NGO研究中心（后改名为“NGO研究所”）——正式成立，王名担任主任。在他的主持下，该中心（所）陆续开展了有关中国NGO和公民社会的多项实证研究，积极影响相关政策和立法，先后出版了《中国NGO研究》等数十部相关研究报告和专著。

  “在一定意义上可以说，我们在中国NGO研究或公民社会研究上起步比较早。但很快就形成了一个越来越大的学术共同体。”王名解释说。大体上从上世纪末开始，以北京为中心，越来越多的学者开始关注NGO。

  王名还发现，这几年一个非常显著的变化是，很多留学归国的人，直接进入NGO参与到公民社会的实践中。

  王名告诉记者：“所以说，中国的改革发展，已经把NGO推到了公民社会的前沿，也就是说没有NGO很多事情解决不了，NGO在这个时代越来越成为推进改革发展的不可缺少的力量。”

  王辉耀：引才“千人计划”

  欧美同学会副会长王辉耀上大学之前，“住的是茅草房，喝的是井水，点煤油灯，非常原始的生活”，但一直没有放弃追求理想。1977年恢复高考，王辉耀考入广州外国语学院，毕业后被分配到原国家外经贸部国际经济合作司工作，1984年赴北美留学。

  王辉耀20年前已经是加拿大的局级干部。他当时31岁，是加拿大驻香港负责推广魁北克企业的首席商务经济代表。35岁，王辉耀成为AMEC-AGRA国际公司副总裁，同年回国创办了自己的公司。

  43岁开始，他过渡为社会活动家和研究者，目前也是中国海归和国际人才研究的领跑者。他的头衔很多：中国与全球化研究中心主任、中组部国际人才战略专题研究组组长、人社部中国人才研究会副会长，中国留学人员回国创业专家指导委员会副主任……

  在此前的一次论坛上，王辉耀说，自大学毕业30年后，我们中间很大一批人可能实现了个人的中国梦，但是这个国家的中国梦有没有实现，值得思考和深刻反思。

  “中国正在转型，我们这批人占据话语权，占据制高点。我们应该扪心自问，在今天中国走向未来，走向下一个百年，包括欧美同学会走向下一个百年，我们还能做什么？”王辉耀表示。

  王辉耀的行动之一是参与改造和提升欧美同学会。

  2002年10月，经欧美同学会的负责人同意，王辉耀等人一起创办欧美同学会商会，第一批会员包括搜狐的张朝阳、中国宽带产业基金主席田溯宁等人，凝聚了一大片活跃在体制外的商界海归精英。2005年11月，王辉耀被选为首任创会理事长。

  此外，王辉耀还创办了欧美同学会建言献策委员会和中国与全球化研究中心，突出海归的智力密集和建言献策优势。2008年4月，中组部启动了《国家中长期人才发展规划纲要2010-2020》编制工作，王辉耀参加编制工作，并被聘为“国际人才竞争战略研究”战略专题研究组组长。

  2008年12月，中共中央办公厅转发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》启动海外高层次人才引进计划。

  “海归”正在改变中国

  今年9月2日，中共中央组织部人才工作局局长孙学玉在欧美同学会北京论坛上介绍说，中国海外高层次人才引进“千人计划”实施以来，已成功引进了海外高层次创新创业者将近2800人。

  2010年5月，《国家中长期人才发展规划纲要2010-2020》通过，中国与全球化研究中心多年研究和关注的人才话题上升到国家发展战略层面。

  此外，在全国人大副委员长韩启德和中组部副部长陈喜庆的指导下，王辉耀起草了关于中国海归人才创业支持计划的建议，该建议上报后得到了决策层的批示，目前已经成为人社部一项国家创业支持政策。

  当年容闳开创的留学时代，是拯救中国于危难之中，民族复兴。当代海归则是将西方先进的高科技、先进的管理制度带回来，创业中国，改变了中国的整个社会生态格局，王辉耀告诉记者。

  一个佐证是，2007年，万钢担任科技部部长、陈竺担任卫生部部长，两位海归作为从政者中的代表，更是统筹国家级科教卫生发展战略……

  如今，以新浪、搜狐、百度等为代表的一批海归互联网企业使中国有了数亿网民，也带来了扁平的世界和崭新的地平线，提高了传播的效率，带来全球视野、民意平台，带来了博客、微博等全新的社会个性表达。