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皖北煤电集团百善矿通过对安全管理经验的总结分析，发现事故的发生，都是以下几种现象“惹的祸”：制度成“花瓶”、安全设施成“聋子耳朵”、员工有“和尚撞钟”思想和宣教没有借“他山之石”。针对薄弱环节现实招，这个矿实现了安全生产473天，连续140天无轻伤，井下隐患逐月减少的好现象。
安全管理有水分，制度成摆设，对安全的威胁最大。针对制度“落实难”，该矿把岗位安全责任制、质量标准、隐患排查、工程质量等方面的制度措施，融入到日常动态考核之中。通过安全确认、手指口述、班前班后评估等，把制度熔化在精细化考核中，通过考核细致入微，把制度落实到实处。深入开展“标杆区队”创建活动，从工程质量、安全效果、安全技术、生产效率等方面进行综合考核打分，月考核、季季表彰奖励。采煤一区连续二个季度综合得分在90分以上，被加奖11000元。这个区把奖金奖给工作精细的员工，促进安全工作良性开展，连续8个季度杜绝轻伤以上事故。
井下安全设施是矿井安全的“保险带”，安全设施成了“聋子耳朵”，抓安全也会成 “盲人摸象”。该矿把安全设施放到基础工作来抓。先后投资数百万元，对运输系统、通风系统、提升系统安全设施进行升级改造。特别是在斜巷运输上，每个坡每道山都严格执行“矿井系统设计参数技术规范”，坚持做到设计不齐全不施工、施工不合格不验收、验收不通过不交付使用，从源头上抓好安全设施管理。积极推广新技术、新工艺、新设备，先后更新升级联动保险档、捕车器等新装备。设施好不好，检查最最要，通过采取不定时间、不定地点、不定路线的“三不定”方式，对全矿运输大巷、上下山运输巷道等处的安全设施进行全方位排查，对查出的问题及时落实整改。虽是低瓦斯矿井，在瓦斯监控上实现了智能化，各头面的数据都发布在网上，让干部员工随时查看，一目了然。
不上标准岗，不干标准活，是小事故频发的“病灶”。这个矿制定“安全精细化”标准，让全矿每个岗位操作都有标准可依，防止“和尚撞钟”现象发生。在考核上，按照“问题在干部”的原则，从严管干部。每次检查评比，总把大板打在干部的“屁股上”，明确规定精细化考核好了“只奖员工”、差了“只罚干部”。
把其他事故案例当教材，是这个矿安全教育一大特色。这个矿在安监处专设安全信息中心，负责从网络、报刊上收集各类安全事故，并通过摘要汇编，在全矿每周召开的安全会通报。把其他领域、行业、部门的事故教训，变成警示干部员工的好教材。通过教育、警示、帮教、感化、曝光、宣传等环节，从思想上和行为上对干部员工进行全方位宣教，充分体现“以人为本”抓安全。对各类“三违”现象进行分类，通过研究分析，找出“三违”出现的规律，制订具体的帮教措施。通过小品、快板、相声等形式，利用电视、广播、网络等平台，对员工进行教育。借“他山之石”，筑矿山的“安全长城”。
（李继峰）
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