同根异梦

  众所周知，重庆和成都归属于一个“四川”母亲，过去皆一样，都由四川省管辖，都系四川省省辖市，是平级行政建制。因战略布局的需要、三峡移民的需要、行政管理的需要、经济建设的需要、直辖分配的需要、历史发展的需要、国家规划的需要……把重庆从四川划分出去，对成都和重庆双方都有好处，四川可以把2000万人口的负担减掉，重庆可以把经济补上去，而重庆的经济好了后还可以带动重庆周边的四川地区。

  2000年9月，《新周刊》给成都冠上了一个富有冒险色彩的名头——中国第四城，评价成都是继北京、上海、广州中国三大城市之后的“第四城”。

  此论出世，先是引发了重庆和成都两个城市的论战，紧接着全国各地都陷入了那场纷争，各有说法，支持西安、武汉、青岛、厦门等城市。一时间，被列入“第四城”候选的城市多达十几个。

  2003年，国内畅销杂志《中国国家地理》，9月号推出《四川专辑》。在“四川六大争论”中，他们以16页的篇幅为四川“把脉”：“成都是中国第四城吗?”、“成都、重庆和西安，谁是西部的中心城?”再次将第四城的争论推向高潮。

  然而，真正将第四城之争演绎得登峰造极的，是2004年10月初发生在重庆和成都之间的“48小时成都印象和重庆印象48小时”的一个真实故事。说的是网名叫“一路欢快的巴虎”、“重庆棒棒”的重庆网民，抱着为重庆雪耻的目的，开着大奔，扛着尼康，潜入成都，专拍成都城市建设的阴暗面，并组成合集《48小时，成都印象》以攻击成都。成都网友再以《重庆印象48小时》回敬，帖子创下了新华网论坛新纪录。

  事实上，四川与重庆两地合作的动力也正在逐步增强。随着近几年经济的高速增长，重庆明显“找到了感觉”。而成都担心被直辖市边缘化的心态也促使其向重庆靠拢，近两年来频频向重庆伸出橄榄枝，四川省官方已在多个场合明确提出成渝经济一体化发展。

  然而，由谁来坐西三角的龙头老大交椅?依然是阻碍两地政府握手的壁垒。

  近年来，成渝之争在川渝高层的关注和协调下，在官方层面已经明显缓和，但作为成渝两地的老百姓，根深蒂固的观念要一下改变，似乎还很不容易。在经济全球化的背景下，竞争表现在方方面面，更何况还有地缘因素在作祟，各自在漫长历史进程中铸就的性格、成见、风俗、思维定势，在短期内难以改变。

  2012年前三季度，成都市实现地区生产总值（GDP）6001.9亿元，比上年同期增长13%；城镇居民人均可支配收入达到20545元，增长13.8%；重庆市实现地区生产总值8158亿元人民币，同比增长13.8%，进出口总额破400亿美元大关。经济上你追我赶，在可以预见的将来，成渝之争恐怕难以消失。

  成渝经济区

  增长“第四极”

  成渝经济区包括四川15个地市和重庆31个区县，面积20.6万平方公里。

  重庆：万州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、万盛、渝北、巴南、长寿、江津、合川、永川、南川、双桥、綦江、潼南、铜梁、大足、荣昌、璧山、梁平、丰都、垫江、忠县、开县、云阳、石柱。

  四川：成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安。

  成渝经济区的战略目标为西部大开发的增长极或经济高地，国家重要的先进装备制造业、现代服务业、高新技术产业和农产品基地，全国统筹城乡综合配套改革试验区，国家内陆开放示范区和国家生态安全保障区。

  “以前老觉得成渝经济区跟我们关系不大，如今有了高速路，发现我们也能给成渝发展配套产业了。”遂宁市蓬溪县政府一位人士表示，最近有两个好消息：一是绵遂高速遂宁段通车，让蓬溪与成渝之间距离缩短；二是成渝经济区获批。

  这条高速公路连接了成都、绵阳、遂宁、重庆，被称为成渝经济区的北环快速路。成渝经济区区域规划获批，受益的不只是蓬溪县。重庆社科院区域经济研究中心主任李勇认为，成渝经济区会对川内地级市以及重庆区县市带来利好，促进整个成渝地区的发展，“这些城市将是未来成渝经济区最为积极的力量。”

  四川省社科院学术顾问、原副院长林凌表示，成渝经济区有一个优势在于，它有成都和重庆两个特大城市，对成渝之间的二级城市可以起到“双核”带动作用。这“双核”一旦演化为“增长轴”，将带动成渝“轴”上城市群的发展。

  事实上，早在2009年，四川省已经提出要建设“环渝腹地经济区块”。要求与重庆毗邻的四川达州、广安、泸州、资阳、内江、遂宁6市视重庆为“经济省会”，努力成为重庆的“菜篮子”、引进重庆的“车轮子”，成为川渝经济活动联系最紧密的区域。

  实际上，成渝经济区是一个双核带动过程，即以成都和重庆为核心，加强重庆和成都城市间的资源整合，双引擎带动发展。而且沿长江发展带，成绵乐发展带，成内渝发展带，成南(遂)渝发展带，渝广达发展带，实现农、工、服务业并举，种植业、畜牧业、水产业、林果花卉业不断发展，而且建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的大都市。

  可以说，成渝经济区建设的关键是利益，核心是机制。“双核五带”所构成的一个几乎完美的“天杯模型”，不仅是放在四川盆地内的天然金杯，还是5条彩带连成的一幅龙虎画面，其尾巴与长三角经济区有机联结。成都重庆促成的74个项目和37项政策利好于成渝经济区“双核五带”冲击“中国第四极”。

  其实，成渝经济区在未来之中国经济的协调发展中，必然应起到“吸纳南北、带动东西、串联西部、联动中国、改变大部”的关键性作用。一是成渝两地能很好地与南部的龙头珠三角经济区，以及东部的龙头长三角经济区展开合作，泛珠三角经济合作以及长江流域经济合作带就是例证；二是重庆是西部唯一的直辖市，拥有诸多政策优势，而成都的经济实力也不容小觑，这一片区的规划，无疑将让西部的发展更上一个台阶，无论是西南片区还是西北五省，都将因此受益。