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为诚信者扬名,诚信者如虎添翼;为失信者曝光,失信者面临压力。笔者认为,给会计师事务所进行信用评级,这一举措值得叫好。
首先,有高度——契合行业发展主题。财政部党组副书记、副部长、中国注册会计师行业党委书记王军近期在中国注册会计师行业党委(扩大)会议上要求,2013年全行业要深入开展“诚信文化建设年”主题活动。诚信是注册会计师行业的生命,诚信文化建设是推进行业健康持续发展的必然要求。
此次鞍山探索建立会计师事务所信用评级机制,正切合了行业的主题。笔者也希望通过会计师事务所的信用评级,能在行业中形成诚信的氛围。
其次,有内容——能够实现优胜劣汰。通过信用评级,营造良好的市场环境,为守法诚信经营的会计师事务所开辟更广阔的业务空间,同时为信用不良的事务所戴上“紧箍咒”,真正实现会计师事务所的优胜劣汰。这正是鞍山会计师事务所信用评级机制的目的。
笔者认为,通过信用评级来彰显诚信,让市场选择诚信,对注册会计师行业而言,绝对是行业的正能量。
再次,有前途——利于形成行业品牌。注册会计师行业2013年的重点工作之一就是品牌建设。笔者认为,开展会计师事务所信用评级,并将其持之以恒地做下去,能够形成会计师事务所诚信的品牌。这也正是会计师事务所信用评级制度的深层意义。
鞍山的做法是该市清理规范市场中介组织领导小组办公室协同鞍山市财政局、市工商局来对会计师事务所进行检查。笔者建议应将地方注册会计师协会纳入其中,形成联合执法、协同检查的效应。
此外,会计师事务所信用评级的标准制定还应该符合注册会计师行业的特点。评级指标体系可以参考中国注册会计师协会制定的综合评价标准。尤其值得一提的是,中国注册会计师协会已经探索研究建立中小会计师事务所信用评级制度,对专业资质、人才状况、内部治理、业务结构、行业贡献、诚信水平、品牌形象等进行客观考察,评定信用等级。这些都值得吸收借鉴。
会计师事务所信用评级要实现优胜劣汰,就必须完善会计师事务所的退出机制。这更需要相关监管部门做出顶层设计。
笔者相信,随着鞍山在2013年探索启动会计师事务所信用评级机制,地方协会对会计师事务所的监管手段也会更加丰富。而以诚信为名的信用评级,必将会加速注册会计师行业品牌的总体提升。
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