一是倚重市场力量，推动行业科学发展。市场力量是人民群众自主选择的重要体现。十八大报告强调，深化经济体制改革的核心是要处理好政府与市场的关系。这意味着更加尊重市场规律，给人民群众更多选择的机会，更大程度、更广范围发挥市场机制的作用，让群众监督的力量发挥作用。中注协要在注册会计师行业工作实践中，认真落实发挥市场在资源配置中的基础性作用的要求，进一步激发会计师事务所和注册会计师的主体精神，坚持把管理和服务与市场机制结合，通过市场需求、市场拓展，引导行业的发展；建立行业信息公开机制，通过市场评价、民事责任追究等，使会计师事务所在市场和公众的监督下不断矫正自己的执业行为。

  二是完善民主决策，激发自主管理动力。民主决策是创新社会管理和推进协商民主的内在要求，是以人为本在行业管理上的重要体现。十八大报告强调，必须坚持人民主体地位，发挥人民主人翁精神，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。中注协要在注册会计师行业工作实践中，不断健全行业民主管理制度，完善包括代表大会制度、理事会制度、专业（专门）委员会制度等在内的民主管理机制，发展和完善以会员为中心的行业管理和服务职能，进一步探索行业自我管理的运行机制，增强自我管理功能，激发行业自我管理动力。

  三是重视人才培养，提升自我发展能力。注册会计师专业素质的提高，是注册会计师行业自主发展的主体条件。十八大报告强调，要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国。中注协要在注册会计师行业工作实践中，牢固坚持诚信建设这条主线，深化职业道德建设，注重人才专业素质的提升；更加重视人才发展体制机制改革和政策创新，深化行业领军人才培养战略，统筹推进各类人才建设，造就一支素质优良的行业人才队伍。

  四是深化服务指导，优化行业发展条件。改进和优化管理方式是激发会员主体精神的必要条件。十八大报告强调，加强基层社会管理和服务体系建设，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。中注协要在注册会计师行业工作实践中，更加注重处理好行业管理与服务的关系、宏观指导与发挥会员主体精神的关系，更多地通过发布指南、指引、指导目录等形式，在专业指导上下更大的功夫；不断推进政策和制度的完善，在优化执业环境上下更大的功夫，为充分发扬注册会计师主体精神创造更好的条件。

  五是强化制度保障，明确主体权利和责任。制度具有根本性、全局性、长远性，注册会计师主体精神的发扬需要制度的保障。十八大报告强调，要把制度建设摆在突出位置，并对落实“以人为本”、保障人民主体地位、接受监督等方面提出了一系列体制、制度要求。中注协要在注册会计师行业工作实践中，在深刻认识行业发展规律的基础上，按照以人为本的要求，不断完善包括各项法律、规章、执业规范在内的行业发展制度体系，进一步明确注册会计师、会计师事务所、监督机构、客户等各行为主体的权责边界，属于注册会计师应有的主体权利应当落实到位，应由注册会计师承担的责任应当归属准确，增强广大注册会计师的行为预期，提高他们自我开拓能力和自我约束能力，使他们真正成为行业发展的主体力量。（中财）