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经济社会发展中,“产权”从来都是一个举足轻重的关键词。特别是改革开放以来,“产权”更是以前所未有的灵敏度触动着人们的神经。之前,由于机制不健全,制度不规范,监督不到位,大多国有产权转让缺乏透明度和公开性,有的甚至暗箱、违规操作,造成国有资产流失严重,以至成为腐败的一大温床。对此,2003年党的十六届三中全会提出了“建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”,使国有资产管理发生了历史性的转变。10年来,产权改革渐入佳境,国有资产保值增值。
正是基于上述背景,重庆市人民政府于2004年4月出台了渝府令167号等文件,重庆联合产权交易所(以下简称“重交所”)应运而生。相关史料显示,重庆作为老工业基地,国有资产存量大约1.2万亿,使“重交所”一开始便肩负重任。实践证明,“重交所”“十年辛苦不寻常”,在防止国有资产流失,确保国有资产的保值增值等方面立下了汗马功劳。特别是它在运作上独具特色,被业内专家和舆论界誉为产权交易的新型模式——“重庆模式”。概括起来,这种“模式”有“五大亮点”——
一是体制设计优势独特。作为重庆市惟一的国有产权交易机构,避免了一些省市多个产交所并存的恶性竞争,对规范国资交易行为,确保国资保值增值非常有利;平台集企、事业单位双重属性为一体,既有利于切实履行国有产权交易的特殊游戏规则,又可利用企业的优势做强做大平台。
二是政策业务全国居多,拥有七大类政策性业务。
三是市场体系构建完善。横向与全国主要产交所和重庆市旧车、船舶等有关专业市场合作,纵向把分支机构建到了主城区外的每一个区县,实现了国资进场交易工作在重庆市的全覆盖。
四是信息系统功能强大。投入700余万元资金用于信息化建设,不仅建有业内一流的网站,而且建立了国家监测(2007年4月,与国务院国资委监测系统正式对接)、产权交易、电子竞价、股权托管、OA办公、人力资源、财务管理等7大软件系统。
五是廉政建设卓有成效。制订并实施了一系列防范员工道德风险和预防商业贿赂的规定,尤其是“四个不准的铁定原则”,即:不允许领导班子成员在股份公司持股;不允许员工从事关联交易;不允许员工接受交易各方的吃请和送礼;更不允许任何人参股经营或自办与联交所业务有关的中介公司。
党和人民的眼睛是雪亮的。“重交所”取得的业绩,受到了各级领导和社会各界的一致好评——
国务院国资委领导:起点高,软硬件及技术装备先进,业务涵盖宽,内部制度健全,运作规范。
重庆市领导:重交所取得的成绩是重庆近几年来发展过程中的亮点之一,重交所的存在与壮大,比引进一个大项目对重庆的意义更大,既是重庆作为一个直辖市的要件,也是重庆打造长江上游地区经济中心所必须的战略性平台。
兄弟产交所:观念新,思路好,办法多,作风硬,效果佳。
交易各方:交易公正、规范,服务优质、诚信。
“重交所”一出生就是奔着规范国有资产交易来的,但产权市场的可持续发展,必须立足于地方经济社会发展的实际,把平台公信力建立在更广泛的社会服务上。为此,“重交所”创建以来,这个产权市场在国有和公权业务板块得到了极大发展,但它的未来空间,也精准地锁定了民营资产的交易市场。
据悉,在2014年成立10周年之际,“重交所”将迈入千亿级产交所的“二次创业”转型发展目标,即一个业务板块高度发展后走入增长低谷,需要一个更广袤的市场来支撑。这个市场,非民营资本莫属。“重交所”切入民营资产交易,正是踩准了未来10年深入改革的鼓点,是一种顺势而上的选择。
具有创新意识的人和事物,总是“心有灵犀一点通”的。20多年来,始终走在经济和企业发展前沿的企业家日报,当然不会对推动社会经济前进的“正能量”无动于衷,双方“一拍即合”应是顺理成章的事情。于是,企业家日报产权交易资讯(以下简称“资讯”)脱颖而出。
凭借企业家日报多年积淀的信息资源,“资讯”的问世,将给“重交所”提供一个更广袤的产权交易平台。相信“资讯”与“重交所”的合作,定能给国有资产的转让“锦上添花”,给民营资产的交易“雪中送炭”。
让国有资产在“重交所”继续保值增值,让民营资产在“重交所”卖得好价钱。这,就是“资讯”的宗旨和目标。
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