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产业集聚与城市支撑
[发布时间:2013-07-18 10:27:53 点击率:]

各位好,很高兴有机会参加本次论坛,并且有一个和各位进行交流的机会,今天要给大家讨论的题目是《产业集聚与城市支撑》,在题目下面我想谈三个层面的问题。

  产业集聚为什么需要城市支撑?我们知道从人类社会经济发展进程来看,它的第一个阶段是传统社会,第二个阶段是现代社会,传统社会的主要经济活动是农业,现代社会主要经济活动是工业,以及由工业所派生出来的第三产业。

  工业企业的发展在空间上,它一定表现为聚集的状态,因为一个企业的独立存在,也需要水、电、气、暖等这样一些基础设施,当你一个企业要分担它的全部的基础设施建设成本的时候,那它的成本一定是高的,它的效益一定是低的,它的竞争能力也一定是弱的。

  所以企业为了提升它的竞争力,提升它的效率,它一定是追求低成本,尤其是追求公共基础设施和公共服务体系投入的低成本,而这个低成本,只有在众多的企业在一个空间上聚集的时候,来共享同一种公共基础设施和公共服务体系的时候,每一个企业,每一个单独的产品,它所分担的公共基础设施和公共服务体系的成本,才最低,因此,基于效率的考虑,那工业企业的发展,工业产业的发展,一定是呈现在产业上、空间上聚集的状态。

  产业聚集的结果会带来人的聚集,人的聚集会带来对一系列城市功能的需求,比如说对住房的需求,对商业经济设施的需求,对各种文化、教育、医疗等等这些人的生存所需要的各种服务体系的这种聚集。而这些东西,它就是城市功能的一个有机的构成部分。

  因此,我们说现代社会的一个基本的格局和逻辑,就是说,产业的聚集发展,这个导致城市的形成。反过来城市的形成,城市功能的完善本身,又对产业的发展和成长提供了重要的支撑。

  我们可以想象,在一个产业聚集、产业工人聚集、企业家聚集的地方,它不能没有住房,没有教育,没有医疗等等,没有文化设施,正是由于这些要素的聚集,为这个产业的成长提供了良好的制度环境、产业环境,使得这个产业能够在城市这样一个平台上,有更高的效率,有更强的竞争力。

  有一个现象,大家应该都能够明白,普天之下没有例外,凡是产业聚集比较强大的地方,一定是有强大的城市来支撑,就中国来说,我们讲三大经济发展发动机,长三角、珠三角、京津冀,而每一个强大的产业聚集区,它一定都有一个以强大的龙头城市带动了这么一个现代化的城镇体系来支撑。

  我们知道,中国的工业化进程,是首先由珠三角来启动和推动的,但是长三角之所以能够后来居上,是因为可能有其他的很多因素,但一个重要的因素,是因为长三角有上海这样一个世界级的、发达的、体量足够大、功能足够强、影响力足够强、辐射力足够强这样一个城市的载体,支撑了整个长三角地区产业发展,上世纪90年代初我到长三角地区调研的时候,它们都提到星期日工程师现象,来自哪里?来自上海这样的大都市,人才的支撑。

  所以,强大的城市对产业的支撑是多方面的,一个非常重要的方面,是人才的支撑,我们知道高端的科研机构,高水平的大学,在中国这个环境下,它一定是在大城市聚集的,而凡是高端科研机构和高水平大学聚集密度高的地方,也是人才聚集密度最高,质量最高的地方。而这些人才它满足了当地产业发展对人才的这样一个强大的需求。我们现在讲企业的竞争,归根到底是人才的竞争,是企业家的竞争,就一个区域经济的发展来讲,归根到底也是这个区域之间,人才总量和人才素质水平的竞争。所以从这个意义上来讲,对于一个地区来讲,具有强大功能的中心城市和现代化的城镇体系,对产业的吸纳、吸引和聚集作用,它是别的因素所没有办法替代的。

  就中原经济区发展来讲,我觉得它更需要完善的城市功能和现代化的城市体系来支撑,中原经济区的产业聚集发展,更需要现代完善的城市功能和现代的城镇体系的支撑。