本报讯 （通讯员 徐 宁 周 军）“肥矿的管理经验确实管用，我们矿引进他们的管理，当月推行当月就见效” 山西焦煤汾西矿业集团新峪煤业公司矿长王清亮赞叹不已。“我矿从7月份开始正式推行全面预算内部市场化管理后，当月原煤成本同比下降了60.23元/吨， 减少支出2700余万元。”

  年初，肥矿集团收到山西焦煤汾西矿业发函邀请，帮助指导全面预算内部市场化管理在汾西集团全面推行，白庄煤 矿作为山东能源肥矿集团指定实施单位接受委托后，成立了专门管理咨询团队，奔赴汾西，为其推行全面预算内部市场化管理项目进行各项具体方案的设计与策划， 并指导全过程实施工作。汾西矿业集团煤炭资源丰富，品种齐全，品质优良，是中国最大的主焦煤生产企业。在煤炭黄金十年期，企业产销两旺，效益可观，掩盖了 传统粗放式经营过程中存在的缺点和问题。随着煤炭市场行情下滑，近乎“腰斩”的煤炭价格让企业感受到了空前的经营压力，企业领导层迫切需要在强化企业内部 管理上下功夫。以前，在汾西矿业集团新峪煤业公司采掘区队，生产材料随用随领，月底一块算总帐。材料消耗与员工收入没有直接挂钩，造成材料浪费严重，成本 居高不下。

  在白庄煤矿管理咨询团队的指导下，新峪煤业公司将预算管理与内部市场化相结合，确立了以构建市场主体、制定价格体系、完善计 量手段、明确结算办法为主要内容和以信息化为手段的内部市场化模式。各基层区队结合内部市场运作需要，制定了区队内部价格目录、班组结算、绩效考核、收入 分配等相关管理制度，严格考核兑现，把工程质量、安全管理和材料消耗等纳入到内部市场化之中，实行市场结算，创新了区队管理模式；员工收入依价结算日清日 结，增加了经济分配的透明度，区队由被动管理变为主动管理，有效提高了管理水平。“现在按价格结算，干多少活挣多少钱，用多少材料花多少钱，收入减去支出 就是工资；当天干了多少活，能挣多少钱，自己就能算出来，算着干、干着算，员工的积极性可高啦。”王清亮介绍说。

  在汾西，白庄煤矿管理 咨询团队先期与汾西矿业集团的新峪煤业公司和新柳煤业公司两个矿签订咨询协议，，帮助指导两个煤业公司搭建起“两级预算管理、三级市场运行、六大支撑体 系、十类生产要素市场”的全面预算内部市场化管理运行框架，组建起组织体系，为其编写专项运行方案近40个，指导建立修订管理制度100余项，测算市场结 算价格30000余种，设计结算表格124种，及时指导解决推行中遇到的各种问题。全面预算内部市场化管理的推行使企业尝到了甜头，新裕煤业公司1—9月 份吨煤成本比去年同期下降99.2元，减少支出2.7亿，采煤工效提高2.22吨/工。

  肥矿集团管理咨询服务得到了汾西矿业集团公司充 分肯定和高度赞誉，汾西矿业集团董事长李贵生表示：“新峪煤业公司实践证明，肥矿集团的经验可信、可学、可借鉴，肥矿集团专家的指导对汾西矿业集团公司推 行全面预算内部市场化管理起了导航仪和加速器的作用。”以管理的输出为契机，汾西矿业集团与肥矿集团约定缔结为友好合作企业，进一步加强在企业管理创新方 面的合作，加强在资源开发方面的合作，加强在资源整合矿井和非煤领域的合作，实现携手奋进，共创辉煌。

  管理的创新不仅让汾西矿业集团受 益，而最大的受益者还是肥矿集团。通过推行包括全面预算内部市场化管理在内的“5F协同管理法”，肥矿集团实现了企业内部管理升级换代。“‘5F协同管理 法’就是我们企业精心制做的抵御“寒冬”的大衣，靠着它，我们提高了‘抗寒防冻’能力。”肥矿集团董事长孙廷华形象的说。自2011年开始，肥矿集团会同 中科院专家组成的项目团队携手攻关5F”协同管理法，构建了以“1511”为内容的管理构架，做到以信息化建设为保障，涵盖全面质量管理、全面预算管理、 全面风险管理、全面对标管理、全员业绩管理五个方面，实现各子系统的协同化，努力打造全面标准化智慧矿山。通过“5F协同管理法”的推行，肥矿集团实现了 成本支出连年下降，在2012年比历史同期降低2亿元的基础上，今年1至10月份又同比减少支出2.8亿元，有力弥补了煤炭市场下行带来的损失。

  在 肥矿集团梁宝寺煤矿，通过移植白庄矿全面预算管理内部市场运行模式，采取“自主＋制约”方式，逐步做深做实要素市场。在物资材料使用中，实行红黄预警机 制，超预算材料费用一律由区队班组增值“回购”。三季度，材料费用比预算下降543万元。积极推进技术创新，测算科技创新、小改小革项目价格，激发全员创 新激情，实现小改小革收入300多万元。规范劳务市场，实行区队与个人双向选择、竞争上岗，对160多个瓦斯监测点挂牌销售，瓦检员由31人减至28人， 有效转变了“人多好干活、增人就增资”的传统观念。深化电力市场，严格用电负荷买卖，区队班组控制电量、电价意识明显增强，三季度电费节支16万元。三季 度，梁宝寺煤矿原煤单位成本同比下降了124.1元/吨。目前，肥矿集团正在持续深化提升“5F协同管理法”，由前期三个单位分别试点到集中融会贯通，进 而在全公司各单位渐次推广实施，实现岗位增值、员工增收、企业增效的要求，全面打牢应对危机、转型发展的管理基础。

  管理无止境，创新无 极限。肥矿集团白庄煤矿在成功进行管理输出的同时，正在探索建立专业化管理服务公司，大力拓展管理咨询、汽车修理、机械加工、医疗、物业服务等外部市场， 将所有服务项目进行整合，配备专职工作人员，获取专业服务资质，设立管理咨询、汽车修理、配煤加工、加工维修、物业管理、医疗服务六个项目部，积极对外开 展“管理、劳务、服务”三项输出。“为了适应当前市场形势，我们正在努力改变煤炭企业单一经营煤炭的模式，拓宽发展思路，延伸产业链，精心打造专业化“管 理、劳务、服务”输出品牌，走出自身企业、走向更大市场。”白庄煤矿矿长曲修术谈到下一步的发展思路时说。