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让诚信文化在注册会计师行业落地生根
[发布时间:2014-02-13 09:55:14 点击率:]

如何把“诚信”化为实实在在的行动,贯穿于每一位从业人员的思想和行为中?2013年,注册会计师行业将党建和诚信建设结合起来,从各级行业党委和各级注协,到8200多家会计师事务所和每一位从业人员,掀起一场行业特点鲜明、形式多种多样、理论与实践并行的诚信建设高潮。

  “积沙成塔”的诚信之举,让诚信成为注册会计师行业的一块“金字招牌”。

  

  塑造诚信自觉

  

  诚信从本质上说是一种道德的良知和文化的自觉。那么,如何将这种“抽象”的文化转化为具体的、直观的自觉行为?从诚信演讲、诚信教育培训到诚信知识竞赛、主题征文等,各地围绕诚信开展了职业精神提炼和一系列诚信文化创建活动。

  湖北召集全省361家事务所所长在国旗、党旗下宣誓,签署诚信公约,接受社会监督。江苏、北京、云南、广东等地开展主题征文、理论研讨、演讲比赛等活动,凝聚诚信共识,塑造诚信自觉。海南通过“七个一”,即一个诚信基地,一个诚信框架,一个诚信合同,一个诚信监管体系,一个诚信精神,一个诚信品牌,一个“诚信月”,推进行业诚信。广西首次举办了新入会注册会计师诚信宣誓仪式,组织近3年新批注册会计师开展集中承诺宣誓,增强诚信理念与诚信自觉。

  通过开展诚信主题活动,全行业不断强化责任意识、义务观念、道德自律和行为审慎的自觉性,激励从业人员自觉抵制不诚信行为,为行业诚信建设创造良好的氛围。

  

  完善制度保障

  

  诚信“软文化”的建立,需要“硬制度”的保障。过去一年,行业将诚信建设融入行业管理和事务所发展的各个方面和环节,以健全的制度保障诚信建设。

  上海、湖北、湖南、浙江等地建立了执业机构和从业人员诚信档案制度、事务所诚信公约制度。安徽完善诚信公约制度、信用评级制度、诚信档案管理制度以及包括信息披露在内的事务所和注册会计师诚信管理制度体系,以制度规范执业行为,将诚信记录与综合评价、经济利益、评优表彰挂钩。天津对现有的执业监管、会员管理、教育培训、会费管理、绩效考核等22项规章制度进行梳理,使其更符合行业特点。

  内部制度的系统化、规范化,有利于提高执业质量、保证执业诚信,杜绝因制度不健全导致诚信缺失。

  

  理论融入实践

  

  理论规范和引导着人们该做什么、不做什么。过去一年,行业将党建和诚信建设结合起来,用诚信文化理论指导行业新实践。

  安徽邀请专家学者和事务所代表,研讨行业诚信文化核心价值和时代内涵,打造具有鲜明安徽特色的行业诚信精神,开展诚信文化专题研究。福建开设“诚信讲堂”,引导树立诚信文化价值观。河南邀请专家从传统和现代的角度解读诚信的涵义,促进从业人员理解和把握新时期诚信文化建设的重要意义。

  2014年年初,行业诚信建设理论研讨会探讨了行业诚信建设的实践和理论,这为持续推进诚信建设提供了新思路。

  

  驱动行业发展

  

  行业诚信文化建设与行业发展紧密融合,与事务所发展战略、经营管理相结合,与从业人员职业规划相结合,在一定程度上推动解决了执业理念、市场竞争、内部治理等当前行业发展方面存在的突出问题。

  针对事务所执业和内部治理存在的问题,行业各级党组织认真分析,将治理不正当低价竞争作为切入点,严格行业监管,带动改善行业执业环境。

  针对考试面临的高科技舞弊风险,中注协提出考试题库建设方案,启动考试题库建设并取得成效。

  针对事务所服务金融企业面临的挑战,中注协制定《关于提升注册会计师行业服务金融业发展能力的若干意见》,提出提升金融业服务能力的目标、时间表、路线图,支持提升金融审计咨询等高端服务能力。

  从地方层面看,各地行业发展呈现出良好的局面和势头。

  湖北通过行业党委积极协调,建立了公立医院注册会计师审计制度,拓宽了行业业务范围。同时,积极与教育厅协调高校审计收费规范工作,推进行政事业单位购买中介公共服务规范化,进一步拓宽事务所业务范围。

  辽宁各事务所在建立健全党组织规章制度的同时,普遍完善了《内部控制》等相关管理制度,注重人才的培养与使用,确立了以质量求生存、以诚信求发展的经营理念,形成了科学管理的长效机制。

  

  更好地服务国家建设

  

  针对经济社会发展不断出现的新需求,行业大力推进新业务领域拓展,更好地服务国家建设。尤其是注重发挥会计服务示范基地业务创新、辐射、带动作用,促进行业新业务拓展。

  2013年,中注协累计发放奖励资金近1000万元,支持事务所做强做大的有益实践;一特三高业务又出成效,“碳排放鉴证服务”、“WEBTRUST(安全审计标准)电子认证及增强验证鉴证服务”脱颖而出;梳理新增业务135项,业务指导目录项目达到425项。同时,中注协还调研新疆中亚区域经济合作、海南旅游岛信息产业链等5个会计服务示范基地建设,推动会计服务产业集群化发展。

  目前,注会行业业务涵盖经济、政治、社会、文化和生态文明建设各领域800多类项目,服务企事业单位和行政机关超过350万家。

  经过一年的诚信实践深化,诚信已然成为驱动行业健康发展、更好地服务国家建设的强劲动力。