近日，本报记者采访了四川省汉源县委、县政府的相关负责人，就汉 源县近年来招商引资政策进行了全面的了解。记者了解到，汉源县近年来，在大力发展经济的同时，也加大了招商引资的力度，强化“经济发展，招商先行”的意 识，形成“全民齐招商，汉源大发展”的浓厚氛围。特别去年4.20雅安地震以来，汉源更是借助灾后重建的机遇，致力于把汉源建成攀西战略资源创新开发试验 区中的一颗璀璨明珠。

  那么，汉源县到底有什么样的优势能够吸引大量的资本进入呢？这就要从汉源在攀西战略资源创新开发试验区中的重要角色说起。

  汉 源历史悠久，“富林文化”、“狮子山文化”享誉中外，“南方丝绸之路”、“茶马古道”名贯古今；境内风光绚丽，景色壮美，84平方公里的汉源湖是西南最大 的人工湖，国家地质公园大渡河大峡谷被国家地理杂志评为“中国十大最美峡谷”，轿顶山、九襄花海果乡、双溪申沟村桃花等自然风光引人入胜；县内矿产、农产 品、水电资源丰富，有“中国花椒之乡”、“西部花果第一县”、中国西部“镁都”、“磷都”的美誉。

  汉源县位于四川省雅安市南部，大渡河 中游两岸，为四川盆地与西藏高原之间的攀西河谷地带，东邻乐山市，西靠甘孜州和雅安市石棉县，南连凉山州，北接雅安市荥经县，幅员面积2382平方公里。 属于成渝经济区和攀西战略资源创新开发试验区“叠加区域”的重要枢纽，是攀西走廊和大渡河区域的重要城市。

  据汉源县人民政府县长余刚平介绍，汉源县的“五大优势”，确保了汉源经济在攀西经济中的优势地位。

  首 先，区位优势十分明显。汉源是成都至攀西地区的门户，是连接攀西，辐射康藏的大渡河流域中心枢纽城市，国道108线、省道306线、雅攀高速、成昆铁路穿 境而过，乐汉高速即将启动建设，距双流机场200公里、乐山港190公里，汉源湖B级航道开通和县内、县际交通路网的日趋完善，公路、铁路、水路协调发展 的立体交通运输网络基本构成，川西交通次枢纽的地位不断凸显。

  其次是资源优势。汉源日照充足，四季分明，气候宜人，被誉为“攀西阳光第 一城”，有汉源湖、大渡河峡谷、轿顶山、花海果乡等众多极具开发潜力的旅游资源。县内农产品资源丰富，四季鲜果不断，蔬菜种类繁多，品质好，产量大。境内 矿产资源种类多，储量大，特别是铅锌、钴镍、磷钾、菱镁、石膏等特有矿产资源丰富。

  第三是电力优势。汉源通过移民搬迁和灾后重建，电力基础设施已基本完善，并已纳入国家电网，因此，电量有保障，电力质量稳定，电价优惠，大宗工业用电的综合电价在0.38元每度左右，是载能企业的理想选择。

  第 四是园区优势。汉源工业园区是省级工业开发区，规划用地面积14平方公里。目前，园区道路、桥梁、堤防等市政公用工程、园区进场道路、电网等基础设施骨架 已初步形成。特别是工业园区影响区群众搬迁后，新增园区工业用地6000余亩，为汉源攀西战略资源创新开发试验区建设奠定了坚实基础。

  第 五是政策优势。汉源除享受西部大开发优惠政策和国家攀西战略资源创新开发试验区各种优惠政策外，还享受少数民族待遇县、革命老区县、瀑电库区移民重点县、 汶川地震重灾县、芦山地震受灾县等众多国家政策扶持。为吸引外来投资，汉源还出台了5.6万/亩最低工业用地出让价的政策，还有项目达产开始连续5年上缴 税收地方留成部分50%标准奖励等等一系列优惠政策。

  据了解，近年来汉源县在招商引资方面已经取得不小的成果。3年来，累计新签约项目34个，累计到位资金37.85亿元。其中，石膏系列产品加工、镁系列制品加工、中药材种植及加工等项目已落地建设，促进了县域经济发展。

  优势带动资本，这就是大量资本会纷纷涌进汉源的原因。与此同时，记者在采访过程中，从县政府及有关企业负责人那里听到最多的一句话就是，汉源县将成为攀西战略资源创新开发试验区，这也是汉源展示于各地资本面前的强势魅力。

  据 悉，汉源县是享受少数民族地区待遇县、革命老区县、国家重点工程瀑布沟水电站库区移民重点县。同时，被纳入攀西国家级战略资源创新开发试验区和 “4.20”芦山强烈地震受灾县，具有享受国家、省、市多重政策叠加优势。包括减免部分政府性基金和行政事业性收费、给予矿产资源补偿费、优惠的水资源费 等。在税收方面，也实施了极大的优惠，特别是对试验区鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税。此外，一些对民族地区的税收优惠政策和金融政策， 都十分有利于外来资本的运营。

  针对土地利用与开发，四川省也对作为攀西国家级战略资源创新开发试验区的汉源有着明确的政策扶持。对试验 区内符合国家产业政策的建设项目，在土地规划和年度用地计划上优先保障、及时供地。优先安排试验区增减挂钩项目。支持试验区矿产资源勘探开发。提高用地审 批效率，恢复重建项目建设用地审批一律纳入“绿色通道”快速审批。此外，产业扶持政策也是汉源县的一大优势，包括支持试验区产业结构调整升级、下放投资项 目审批权限、支持试验区创新平台建设、恢复发展特色优势产业、优化产业布局、改善产业发展环境、实行电力和电价支持政策等。

  据余刚平介 绍，汉源将坚持市场调节和政府引导相结合，充分发挥市场配置资源的基础性作用，加强国家产业政策的合理引导，实现资源优化配置。至2017年，初步构建与 全县主体功能区相适应的布局合理、特色突出、集聚协同、错位发展的相对完善的工业布局，甘溪坝工业集中区重点发展以花椒、中药材、果酒、物流等主导产业， 力争主营业务收入达20亿元以上；万里工业集中区重点发展以新材料、有色金属、磷化工、磷酸氢钙等主导产业。

  余刚平说，2014年，汉源县将打赢灾后恢复重建、移民后续工作和经济社会发展“三大战役”，突出水能、矿产、光照、果蔬等资源优势，因地制宜，后发追赶，抓好攀西战略资源创新开发试验区建设，打造沿线经济、园区经济、库周经济、城镇经济、流域经济“五大经济板块”。

  余刚平信心十足地说：“我们致力于再造一个新汉源，这是让汉源人民经济受益、生活幸福的汉源，也是让所有投资人都大展成果、风光不尽的汉源。用不了多久，汉源将在攀西国家级战略资源创新开发试验区异军突起，担起不可或缺的重要角色！”  

  【链接板块一】

  沿线经济：充分利用交通路网的辐射带动作用，加快转变发展理念和经营方式，努力在新农村建设、农业产业化发展、农业生产条件改善上取得新突破。

  园区经济：以园区为平台，壮大工业经济实力。坚持走新型工业化道路，以加快企业升级改造、推进企业做大做强为重点，不断壮大工业经济总量。

  库周经济：培育旅游精品，增强吸引力。加大“鲜花、碧水、阳光”旅游品牌的宣传力度，抓好汉源湖、大渡河峡谷国家地质公园、轿顶山等旅游项目招商引资，促成河南乡丝路驿站等景区开发项目落地。

  城镇经济：加快城乡规划建设，坚持政府投入与市场开发相结合，多渠道筹措资金，加大基础设施建设力度，着力改善群众生产生活条件。

  流域经济：加快推进区域开放合作，打造大渡河区域教育强县、医疗康养中心和文化传媒中心，实现社会事业与产业发展互动。

  【链接板块二】

  汉 源县工业园区：为省级开发区，总体规划面积14平方公里，已建成面积2.31平方公里，其中工业用地面积1.5平方公里。根据地域和功能特点，工业园区分 为万里和甘溪坝两个小区。万里工业园区规划为有色金属冶炼、焙烧、高载能、化工工业项目，规划面积7.2平方公里。甘溪坝工业园区规划为食品工业及农副产 品加工项目，规划面积6.8平方公里。

  【链接板块三】

  汉源县重点产业：汉源县遵循工业发展和产业集聚两大规律，正在逐步构建支撑全县工业经济发展的四大产业，即：有色金属产业、食品加工产业、化工产业、材料产业。

  【链接板块四】

  攀西战略资源创新开发试验区：是全国唯一获准设立的资源开发综合利用试验区，规划面积近3万平方公里，范围包括攀枝花市全境，凉山州的西昌市、冕宁县、德昌县、会理县、会东县、宁南县，以及雅安市的石棉县和汉源县，共3市州11个县市区。