11个省市，约6亿人的区域依托黄金水道，建设长江经济带，将给百姓生活带来哪些新变化？产业、市场，长江流域舞起来，又将带来哪些新机会？

  上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、云南、贵州，11个省市依托长江，如何给超过五分之一的国土和大约6亿人带来发展的新动力？

  4 月28日，国务院总理李克强在重庆主持召开座谈会，研究依托黄金水道建设长江经济带，为中国经济持续发展提供重要支撑。建设长江经济带，要让长三角、长江 中游城市群和成渝经济区三个“板块”的产业和基础设施连接起来、要素流动起来、市场统一起来，促进产业有序转移衔接、优化升级和新型城镇集聚发展。

  对于经济有强烈的刺激作用

  其 实长江经济带就是一个天然的黄金水道，我们再把长江经济带的概念进一步强化，实际上就是怎么样通过改革的一种新的思路，让以前已经发挥作用的长江黄金水 道，让它在机制上能够进一步打通。虽然总体上来说它一直发挥着作用，但是在一些局部还有血栓，包括地理上的血栓，包括机制上的血栓。在我们经济相对进入到 一个新的发展阶段的时候，如果我们把这些血栓去掉，让它能够达到它真正应该达到的效果。

  从运力上来说，京广铁路的运力是一年3亿吨，如果是10倍的话就是30亿吨。去年长江主干道达到了20亿吨，还有很大的潜力。如果我们把它所有的潜力都能够挖掘出来，对于中国经济再上一个新的台阶，真的是具有非常强烈的刺激作用。

  将有效解决内需的扩张

  中 国经济到目前为止，投资拉动仍然是一个最主要的经济驱动力，我们传统的投资拉动基本上还是投企业，投项目。我觉得在这个时期提出这长江经济带，很大的一个 背景就是推这种有效的投资拉动，以产业的联动性，区域经济的协调发展来带动一种新型的投资拉动，同时，能够有效的解决一种内需的扩张。

  所 谓的新，一定不是针对某一个项目，某一个产品，而是针对一个完整的产业链。我们都知道长江沿线6000多公里，密集着中国的重大的工业城市，轻型的工业城 市，包括商业服务型的城市，在这样一个区域当中，它的产业链是非常长的，而且能够得到有效的补充，从重庆，武汉一直到上海，它能够形成一个完整的产业互补 关系，这在我们国家其他区域经济带相对来说，长江流域的优势是最典型的。

  将极大的改善物流运力

  因 为水运的成本低，尤其对于在重工业发展过程当中的一些散货运输，它的这种成本比铁路、公路要低得多，而且它的装载量也非常大。莱茵河整个流域，加上莱茵河 的主干道，再加上四通八达的运河，它就让整个德国内陆的70多个港口互通，打通了它和海洋的通道，整个包括德国的重工业区，著名的鲁尔区也在莱因河流域里 面，那整个它的河道，它的水量其实仅有长江的五分之一到六分之一，但是由于它的河道一直规划的很好，而且疏浚的很好，所以它的通行能力非常的强，万吨巨轮 可以从海口一直往里通行到700公里左右。而我们长江由于有一个南京长江大桥，后面有一些桥高差不够，这样形成了一些我说的血栓，造成大型的轮船走到南京 以后就不能再上去了。现在经过多年的努力，经过航道疏浚，那么万吨轮在夏天的时候，在冬天的时候那以到达武汉。如果我们能够把这样一些血栓打通了以后，所 蕴含的这种潜力还是非常大的。

  其实我们在过去的一段发展过程当中，相对而言，因为水运慢，所以在最近二三十年的发展过程当中，水运的重 要性实际上被忽略了。大家愿意更多的建机场，建高速公路。如果水运真正的优势能够被发挥出来，就能够像莱茵河这样，有多条运河，然后形成纵横交错的水运网 络。那么像武汉这样的港口，如果它的万吨级的轮船能够经常性的到达武汉的时候，那武钢这样一个大型企业的铁矿石进来以后，就会有一个大的变化，它就用不着 跑到广西再去建一个新的基地。

  如果我们把中国长江流域的概念真的发挥出来，除了长江干流以外，还有很多支流，这些支流过去的效用也被低估，而且缺乏疏浚，缺乏管理，缺乏投资，那么现在有新的投资能够进入到整个长江流域中，它的这个系统能够真正地发挥效用了以后，它对物流的改善会有非常大的意义。

  民营经济的发展是重要推手

  其 实我们谈黄金水道的时候，它涉及到水道结构的调整，比如说我们过去的煤，沙，尤其是铁矿石，过去传统上是从长江走过来，实际上现在它的运力结构在进行调 整。南通到武汉这条铁路修通以后，绝大部分不走长江了，所以实际上长江货运今天遇到一个很尴尬的局面，就是传统的这些优势的、主体的货运内容现在通过铁路 分解掉了。这时候我想所谓打通长江，我们要从未来的产业结构去看，未来长江究竟去运什么？提高长江沿江码头，从南京，武汉到上海，一直到重庆可能会还高一 些，我们如何打造大型的集装箱式的高运力，高效的码头的建设，同时在它的沿江经济带配套现代的生产型服务业，我们说的主体像物流，包括其它的配套服务业， 金融、保险、服务业为主体，这样我们所说的黄金水道才是真的黄金，否则变成水银了。

  顶层设计现在用的比较多，以为顶层设计是最高的设 计，不是，所谓顶层设计，一定是把最大的宏观的政策，包括具体的规划的方式，能够以法律的形式严格的贯穿下来的，这个叫顶层。顶层给你的是什么？就是产业 的一个宏观的指导。那么在微观推进上，要打通这些要素还要靠市场的力量，所以在这个区域，民营经济的发展、非公经济的发展是一个非常重要的推手。应该说在 这个区域，比如说上海的苏锡常区域，民营经济，包括民营的集体经济转化为民营经济非常发达。那么到了苏中地区，就是南京周边，民营经济也还可以。到了湖 北，民营经济的力量就开始退减，为什么？因为他原来的经济就是国有的大型工业为主体的，那么再往西推，到了宜昌这个区域，过去是三线基地，也都是国有经济 为主体，而民营经济仅仅是补充，到了青州，然后到了涪陵，万县，那么更是这种，所以民营经济的有效性在递减，到了重庆，实际上现在重庆是一个新型的工业城 市，包括它的电子工业。那再往上，到了宜宾几乎就是民营经济。

  在这个过程当中，我们如何给民营经济创造一个更好的、有效的环境？一定跟当年我们发展浙江的经济，发展沿海的民营经济的方式不一样。包括银行的资本层面的，包括产业的公平竞争层面的，包括在其它要素，各种资源使用方面，可能我们都要给它更宽松的环境。