国有企业与民营企业能否做到优势互补，合作双赢？中国航油集团物流有限公司与重庆民营企业泽胜集团合资组建的中国航油泽胜船务公司６年来的实践，给出了肯定的答案。

  合作双赢谋发展

  “选择重庆民营企业泽胜集团作为合营伙伴组建泽胜船务有限公司，是中国航油系统范围内对混合所有制企业发展形式的首次探索。”中国航空油料集团公司董事长孙立介绍说。

  中国航油物流有限公司是中国航空油料集团公司的全资子公司，集航运、仓储、码头、管道运输服务为一体，确保航油能够及时满足西南地区各个机场的需要，是这家公司的核心任务。

  “近年来，我国西南地区航空运输增长较快，对航油需求量加大。但西南地区所需航油多经长江水路从中东部地区运入，航油供应面临资源紧张、运输线长、交通状况复杂等难题。”回顾双方合作的背景时，中国航油物流公司党委书记王新萼说。

  如何保证西南地区航油水运的稳定和安全？“中国航油需要有一家能提供专业运输服务的企业，而泽胜公司当时正是危化品运输市场具有独特竞争优势的企业。”王新萼说。

  泽胜集团董事长任泽胜认为，中国航油具有市场优势、战略管理、财务支撑优势。泽胜公司在船队建设、船舶管理能力方面有优势。如果进行有效融合，双方在拓展市场、航运经营管理、政策资源方面将形成巨大合力。

  2008年12月，中国航油集团物流有限公司与泽胜集团合资成立了重庆市泽胜船务（集团）有限公司。

  一处落子满盘活

  自公司成立那天起，泽胜公司作为西南地区航油水路运输唯一承运商，就把西南地区航油保供的责任担在肩上。

  过去，重庆机场航油运输多是租用船舶完成，由于不是中国航油自有运力，无法做到航油运输专船专用，在资源配置、安全质量方面存在隐患。

  2012年7月，长江遭遇特大洪峰，长江上下游积压在大坝的各类运输船舶达千艘，重庆机场航油供应告急。泽胜公司联合中国航油有限公司重庆分公司迅速组成工作组，成功解决了高洪水位条件下航油卸货难题，及时高效地保障了重庆地区航油供应。

  通过与泽胜集团的合作，中国航油物流板块实现了从沿海向长江航运扩展，并有效降低了长江航运的风险，确保了航油运输质量安全，在长江沿线机场的航油供应能力进一步增强。

  合 资后的泽胜公司则通过引进中国航油的先进管理理念，大力提升企业管理水平，经营业绩实现跨越式发展，交出了一份满意的答卷：船舶从2009年的29艘增加 至目前的58艘；运力从８．５万吨增加至25万吨。2009年至2013年，累计运输航油等其他化工品833万吨，营业收入年均增长19．９８％，为西南 地区及长江沿线多个机场提供了稳定的航油保障。

  国民共进非博弈

  合资以来，泽胜 公司的发展战略清晰明确，以中国航油“资源、市场、国际化”战略为指引，紧密围绕物流公司的发展战略，切实沟通连接航油资源与市场，大力发展水上运输，全 力保障西南地区航油供应，审慎务实开展第三方物流业务。“我们对未来前景明确，充满信心。”王新萼说。

  “中央企业的优势主要表现在品 牌、信誉、拥有雄厚资金、人才储备、国际渠道等优质资源方面，但也有机制不灵活、市场反应慢等问题。民企优势主要在机制灵活、市场敏锐、执行力强，但也存 在管理基础薄弱，治理结构不完善等不足。发展混合所有制，可以实现优势互补、凝聚力量，产生协同效应。”王新萼认为。

  通过合资，泽胜公司能力得到了提升。公司建立起完备的航油适航管理体系，于2010年５月获得《油料供应企业适航批准书》和《油料检测单位适航批准函》，通过了适航认证，成为长江上唯一通过此认证的航油运输企业。

  泽胜公司按国际标准建造成品油轮，投入运营，打造出一支高标准船舶队伍，引领并提升了长江中下游相关航运企业船舶标准。

  “从泽胜公司的发展中体会到，推进产权多元化能够进一步放大国有资本功能，使国有资本在更广泛的范围内、以更直接的方式发挥影响力和带动力，进一步增强国有经济的活力和竞争力。”孙立说。

  同 时，吸纳和撬动各类社会资本，有利于优势资源向优质企业倾斜，有利于企业建立完善现代企业法人治理结构，有利于国有经济、民营经济在更大范围、更广领域形 成“你中有我、我中有你”新局面，在优势互补中实现良性循环，实现国民共进，融合发展，打造具有竞争力的中国大企业。