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日前财政部、国家发展改革委、中国人民银行、新闻出版广电总局等7部门联合发布《关于支持电影发展若干经济政策的通知》，从财税、金融、差别化用地政策等方面给电影产业发展提供大力支持。
每年1亿元扶持精品电影
《通 知》规定，不仅要加强电影事业发展专项资金的征徼、使用和管理，切实提高资金使用效益，同时还要加大电影精品专项资金支持力度。据了解，中央财政继续安排 电影精品专项资金促进电影创作生产，“其中每年安排1亿元资金，采取重点影片个案报批的方式，用于扶持5至10部有影响力的重点题材影片。”财政部有关负 责人表示。
《通知》提出，在文化产业发展专项资金中，还将专门安排资金支持电影产业发展，主要用于5个方面，一是推动高新技术在电影制 作中的应用；二是支持中国电影企业走出去；三是支持重要电影工业项目和高科技核心基地建设；四是资助具有较强市场竞争力的重点影片；五是加强重点专业性电 影网站建设。
化解企业融资“瓶颈”
文化企业由于轻资产的特性造成融资难，而电影产业作为文化产业中重要的一个分支，融资难体现得更为充分，因为电影公司缺乏可抵押的资产，如果想筹资拍电影，找银行贷款难度很大。
为 解决电影产业的融资问题，《通知》明确，鼓励银行业金融机构加快推动适合电影产业需求特点的信贷产品创新，大力推进电影企业直接融资，支持符合条件的电影 企业上市，鼓励电影企业发行公司债、企业债、集合信托和集合债、中小企业私募债等非金融企业债务融资工具；引导私募股权投资资金、创业投资基金等各类投资 机构投资电影产业；中央财政对国家重点支持的电影基地、企业和项目，给予一定比例的贷款贴息和保费补贴。
多举措鼓励影院建设
鉴于影院用地来源形式多样，放映方式多样，为鼓励影院建设，《通知》规定可通过单独新建、项目配建、原地改建、异地迁建等多种形式增加观影设施，并针对不同情况分别实行协议、挂牌等差别化的土地供应政策。
《通知》不仅支持现有影院实行改造建设，同时还鼓励其他公益场所建设适应电影放映的设施。对图书馆、博物馆、文化馆和青少年活动场所等非营利性公共文化设施中，建设适用电影放映设备和场地的，影院用地部分可按文体娱乐用途采取协议方式办理供应手续。
此外，《通知》鼓励利用现有工业、仓储等存量建设用地建设影院。但是，必须严格影院用地供后监管。影院用地使用者应按土地出让合同约定开发、利用、经营土地，需改变合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门同意。
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