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近日，为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，适应企业注册登记和年检制度改革的新形势，积极引导中小会计师事务所业务转型升级，甘肃省注协出台《关于促进中小会计师事务所转型升级的指导意见》。
《指 导意见》指出，中小会计师事务所是注册会计师行业数量最多、最具活力的群体，是推动行业发展的基石，在服务全省经济社会发展中具有不可替代的作用。大力促 进中小会计师事务所实现转型升级，是贯彻落实党中央全面深化改革的需要，对转变中小会计师事务所服务理念、服务方式，提高执业质量、缓解行业过度竞争压 力、促进行业科学发展具有积极作用。
《指导意见》明确了转型升级的总体思路及目标，即围绕服务经济社会发展、政府职能转变、财税体制改 革、社会治理创新等要求，大力开拓新型鉴证业务和非审计业务，加大人才培养，着力做优做强，提高执业质量，增强综合实力和整体竞争力，力争用10年左右的 时间，使审计业务与非审计业务收入比重达到5：5，使全行业的业务领域和收入结构得到优化，促进中小事务所走上可持续的健康发展道路。
《指导意见》提出了转型升级的重点任务：持续拓展审计鉴证服务、大力开发非审计服务、拓展产业结构调整专业服务、积极参与强化会计基础工作。
《指 导意见》要求，中小事务所、协会要建立工作机制，确保新业务拓展工作取得实效；强化政策研发，全面研究掌握注册会计师业务拓展的新领域业务；加大人才培养 力度，培养和储备新业务领域各类专业人才和复合型业务骨干；鼓励做优做强，支持成长快速的小型会计师事务所之间进行优化重组，做大做优，提高为市场服务的 能力和水平；实施激励政策，对开发承接特殊领域、高端需求的新型业务，给予奖励；改进监管方式，规范新业务发展，防范和化解新业务引发的风险，为中小事务 所转型升级和业务结构调整营造良好环境。
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