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庞中英首先讲到,G20是大国协调的一个理想模式。或者说,G20为21世纪的大国协调提供了一个难得的框架、平台。这个框架从消极的角度看,不仅可以让大国在共同的危机面前“同舟共济”,而且可以管理、控制大国之间的冲突;从积极的角度看,可以实现大国之间的深度、全面的合作,甚至形成真正的共存共荣、多元复合的新世界秩序。
随后,庞中英从美欧联合围堵中俄的角度阐释了G20的危机之所在。他说,在度过了2008年爆发的金融危机后,G20如同其它一度特别重要的多边论坛,也逐渐丧失“外交势头”。俄罗斯虽然在2013年“成功”轮值了G20,但并没有能挽救俄罗斯与西方的关系,“苏联解体之后的俄罗斯和平融入建立在自由市场和民主基础之上的西方世界秩序的希望已经落空。”而澳大利亚(2014)和土耳其(2015)将主办G20,如同韩国(2010年主办G20),这些在世界秩序中的“中间强国” 也许还不足以带动G20找到新的方向,更不可能挽救G20,因为这些国家无法让美俄、美中之间避免冲突。
那么中国在G20中又将起到什么作用,是拯救G20,还是转型G20?庞中英也给出了自己的看法。他说,从意图和意愿上看,中国不是试图取代美国的全球霸权地位,发动一场取代美国和欧洲主导的自由秩序的战争;中国也不是与美国主导的自由秩序分庭抗礼,联合俄罗斯、印度、巴西、南非等另起炉灶。中国的对外战略实际上是两种东西的混合:在旧的美国、欧洲主导的自由秩序中,改革这一秩序,使这一秩序更具有全球性质,更加合理;另一方面,提供更多的全球治理的“中国方案”,力图成为新的国际规则的制定者。G20正好是这样一个平台。从中国的角度看,G20如何成功,才代表了现实的可持续的世界秩序。他同时指出,2016年如果中国举办G20,是G20重新出发、塑造21世纪的世界秩序的历史性机会。中国需要不失时机地推动G20成为21世纪的大国协调的主要安排。G20这一平台极其有助于中国与世界的关系,极其有助于世界重建与中国的关系。
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