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天府新区与成都
根据国务院的批复,四川天府新区位于四川省成都市主城区南偏东方向。其区位优势突出,交通设施完备,产业基础良好,科教实力雄厚。
其中,成都规划范围为1293平方公里,约占整个天府新区规划面积的81%。可见,成都片区在天府新区中所占的重要地位,可以说是天府新区的核心区域。可以看到,成都是西部地区的中心,在经济、交通、物流等方面的发展上有一定的基础和优势,而且成都也是一个开放性颇高的城市,吸引了外资大企业的入驻。
据了解,世界500强企业中目前已经由255家企业落户成都,这将极大地推动成都经济、技术等各方面的发展。而成都作为天府新区规划面积最多的片区,其开发条件最为成熟,产业基础也较为雄厚,这些优势也将对天府新区的开发和建设起到一定推动作用,甚至成都片区的开发建设的进程,在一定程度上会决定天府新区的发展速度。
而且,据媒体报道,成都市为推动天府新区的建设,将规划建设天府新区确定为兴市战略的“一号工程”,并分别成立了由市委、市政府主要领导牵头的成都市天府新区建设发展领导小组和成都市天府新区建设委员会。此外,2013年7月,成都市还设立了四川省成都天府新区成都片区管理委员会,12月成都市天府新区政务服务中心开始运行。而今年5月,成都市天府新区科技创新服务中心正式运行。
无疑,天府新区的建设对成都的发展将起到助推作用。根据《四川省成都天府新区总体规划(2010—2030)》,到2020年,天府新区经过9年建设,将实现地区生产总值6500亿元上,实现再造一个“产业成都”,其远期的发展目标则是,到2030年,实现地区生产总值约1.2万亿元。
在产业上,天府新区以国家级成都高新技术开发区和经济技术开发区为依托,基础设施先行,快速推进高技术产业、现代制造业以及高端服务业。可以看到,在天府新区所规划的几个园区中,多数是以科技研发为主导的产业园区。在科技、体制创新、新型产业培育等方面,天府新区将起到领头作用,这无疑也将推动成都市产业的转型升级,助推成都在经济、科技技术等各方面的向前发展。
天府新区与四川
天府新区的规划面积中,虽然成都地区占据了大头,其各项基础也最具优势,但是天府新区所带来的影响并不仅仅局限于成都,对四川、对成渝经济带等的发展都具有一定的推动作用。
天府新区升级为国家级新区,其规划和建设也将更加稳步地进行,这必将推动四川经济更加活跃地发展。有了政策的支持之后,成都、资阳、眉山3市的相关地区的经济会因此而有更好的发展前景。
值得注意的是,四川现在正处于转型升级的时期,尤其是一些地区的产业与城市的社会、经济发展并不那么协调。而天府新区的建设着重在宜业宜商宜居城市、现代高端产业集群、统筹城乡一体化发展示范区等方面,这相当于建设出一种全新的城市发展形态,对于转型中的四川无疑具有带动作用,并且带来了新的发展空间。
不可否认,未来,四川天府新区将在四川、成渝经济带和新一轮的西部大开发国家战略布局中具有举足轻重的战略地位和作用。
对此,全国人大代表、西南交通大学交通运输与物流学院副院长罗霞在接受媒体采访时也表示,加快建设天府新区,将增强成都作为成渝经济区“双核”之一的引擎作用,也将会四川经济的发展注入新活力,对落实国家《成渝经济区区域规划》具有重要意义。
天府新区与西部地区
目前,国家正在着力发展西部经济,力求实现西部地区成为经济增长的第二极,而四川成都作为西部地区的中心,在经济、交通、社会、城市发展等方面对西部地区都有辐射作用。天府新区的成立也将对西部经济的发展表现出一定作用和影响。
根据国务院的批复,指出要把建设四川天府新区作为深入实施西部大开发战略、积极稳妥扎实推进新型城镇化、深入实施创新驱动发展战略的重要举措,为发展内陆开放型经济、促进西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等发挥示范和带动作用。
天府新区作为新兴产业、高科技产业等集中的发展新区,必将推动整个西部地区产业结构的转型升级,并会有力促进西部地区经济的发展。
西部地区的经济发展已经成为目前的重点发展方向,可以看到,目前国家已经成立了11个国家级新区,其中西部地区就占据了5个。具体包括重庆两江新区、甘肃兰州新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区以及四川的天府新区。
西部地区密集地成立国家级新区,可以看到国家对在西部创立新的增长极的重视程度,而这对西部的发展也是极为有利的。西部与中东部地区的经济发展状况不一样,西部地区的经济发展起步和进程都更为缓慢一些,新区的建设对调动西部地区的经济发展积极性将会产生一定推动作用。
此外,西部与东部地区经济的开放性程度差异较大,不过也可以看到西部地区的开放性正在不断提高,尤其是处于西部中心的成都,已经迎来了众多外资巨头企业的入驻和投资,这也必将吸引和带动西部其他地区的投资。
天府新区是西部第5个批准成立的国家级新区,其基础雄厚、优势凸显,不仅仅是四川的重大发展战略,更将有望成为西部内陆扩大开放的重要窗口,并成为西部地区最具活力、最为强劲的新的经济增长极。
对此,《国务院关于同意设立四川天府新区的批复》中也明确表示,设立并建设好四川天府新区,对于积极探索西部地区开发开放新路子、构建内陆开放型经济高地、推进经济结构战略性调整等具有重要意义。
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