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建产业:
扩大雅药基地规模
建设标准化生产基地
“2016年达到40万亩,2020年达到60万亩。”按照《意见》,雅安市现有中药材种植面积将不断增加,宝兴、荥经、芦山三县将扛起雅药发展大旗,三县力争到2020年实现种植面积50余万亩。结合灾后产业重建和新增退耕还林,雅安市将扩大市域雅药种植面积,高起点推进各县(区)雅药基地规模。
按照中药材生产GAP规程要求,雅安市将积极推广绿色防控技术和中药材规范化栽培技术,努力提高中药材种植管理技术水平,推动雅药规范化种植,加快建设标准化生产基地。
按照现有中药材优势品种基地布局,雅安市将以药业企业为龙头,以四川农业大学、四川大学药学院、成都中医药大学为支撑,开展厚朴、黄柏、川牛膝、重楼、天麻、石斛、佛手等优良品种选育和规范化种植技术研究,加快建设雅药GAP科技示范园,推动全市雅药种植规范化。
同时,积极引导企业走“公司+基地+农户”发展模式,推动企业与农户签订产品回收合同,制定最低保护价,最大限度保障农民的生产积极性,降低药农种植风险。
促发展:
加强雅药科研体系建设
建立健全开发服务体系
推动雅药产业发展,雅安市将加强雅药科研体系建设,鼓励和支持雅药种质资源库、种质基因库建设,雅药优良新品种选育、审定及配套技术研究,药食两用药材的种植研究。
按照《国家基本药物所需重要中药材种子种苗繁育基地建设项目合作三方框架协议》,雅安市将组织实施建设“国家基本药物所需重要中药材种子种苗繁育四川基地主基地(中心基地)”、“国家基本药物所需重要中药材种子种苗繁育雅安基地”,建立规模化、标准化的综合性种子种苗繁育核心基地,进行繁育所需田间设施、繁育示范、标准化加工包装、短期性种子贮藏冷库、质量标准化与检测等基础设施建设;完成3-5种大宗中药材种子种苗的专业化、标准化生产,确保一定的社会供应量,力争将该项目打造成为雅安科技农业园区核心区、样板区。
此外,围绕农业产业结构调整,雅安市把雅药种植列为重点,打破原有各涉农科技服务部门的界限,加强联合与合作。依托市、县(区)、乡镇各级农业林业技术推广机构、专业合作组织和行业协会,运用现代信息网络技术,建立多层次的农业科技服务组织,完善推广服务体系。
加强种植关键技术的引进、试验、示范和对病虫害灾情的监测、预报和防治,鼓励科技人员利用国家政策,开展科技创新,加强科技服务,加快发展技术市场和贸易市场,促进药材交易和技术推广应用。
加强构建农业金融服务体系,加大对雅药产业化、现代化的支持力度,充分发挥银行和农村信用社对雅药产业的金融支持,鼓励民间资本投入雅药产业开发,确保中药材产业稳步快速发展。
造品牌:
创新雅药发展模式
强力推进品牌建设
在网络技术发展日新月异的当下,建立信息网络平台,实现信息资源共享,是雅药产业积极开拓市场,宣传、推广自我品牌的有力途径。
按照《意见》,雅安市将充分发挥现代信息化技术和政府网络工程的作用,建立全市统一的中药材网络信息平台,及时发布中药材供求信息。同时,积极发挥药材行业协会及药材种植、经销大户联接龙头企业、市场和农户的纽带作用,大力拓展销售市场。加强同药材生产企业的联系,建立稳定的产销关系,以销定产,避免生产的盲目性和产品的积压,保护药农的生产积极性。
推进雅药品牌建设,雅安市还将通过政府引导,企业参与,积极争创更多名牌产品,做响做强“生态品牌”、“原产地品牌”等特色品牌。《意见》指出,各县(区)要选择优势中药材品种,围绕市场搞加工,围绕加工建基地,突出特色,扩大规模,形成“特色+规模”的经营格局。
对此,雅安市鼓励雅药GAP标准优质基地种植、雅药GMP良好加工规范企业和“雅药”品牌等加强合作、共担风险、共享利益,着力提升品牌企业影响力和产品市场占有率;鼓励企业大力开展品牌培育活动,积极参加国际、国内评比活动,对获得奖项的企业给予一定奖励。对获得中国驰名商标、四川省著名商标、四川名牌等称号的企业,按照《雅安市人民政府关于强力推进品牌战略的实施意见》给予奖励。
此外,培育壮大雅药龙头企业,雅安市鼓励优势企业采取联合、兼并等多种方式,加大对现有中药材产业资源的整合力度,培育发展一批技术先进、核心竞争力强,带动效应明显的龙头企业。对在区域内投资发展雅药的龙头企业,除享受雅安市招商引资的相关优惠政策,可根据企业的投资额度、投资强度、带动增收的能力,实行一事一议的更加优惠政策。支持企业和专业合作社技术创新,上新品种、上项目、上规模,开发深加工,加速产业升级,使药材加工业向食品、保健食品、食品添加剂、调味品等国内外市场前景看好的领域拓展。
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