进亦忧，退亦忧 西部文化国企如何轻装上阵
[发布时间：2014-10-20 09:25:21 点击率：]

  如果围绕市场需求，招聘专业团队，跟随时尚消费，从头开发做起，则早就输在了起跑线上；而瞄准新兴市场、新兴企业、新兴技术进行投资收购，一旦合作的蜜月期过后，双方理念稍有不合，则极有收购到“空壳公司”的潜在危险。如盛大文学收购起点中文网后，就出现了“吴文辉和起点中文网创始团队成员及部分核心文学编辑集体离职”的状况。所以即便以“投资胆大”著称的浙报集团，在抛出32亿元大手笔收购盛大旗下杭州边锋网络与上海浩方在线两家网络游戏公司的时候，也非常谨慎的签下“2013年至2015年预测净利润为2.54亿元、3.21亿元、3.79亿元，若未能完成利润目标，补偿金上限为9.6亿元”的对赌协议。

  因此，对于传统文化企业集团（尤其是国有或国有控股性质）的老总而言，遇上一个机遇与挑战同在、风险与利益并存的新兴产业项目，真正能够决心拍板去投，可谓豪赌。赢，则声名鹊起；输，则贻误平生。故某央企老总曾扼腕喟叹：“在国企供职，不进取的比思进取的、旁观的比做事的、原地踏步的比爬坡上坎的，谁都知道哪个更稳当。”何也？只为进退之间，输赢都太沉重。

  进，赌不起，输不起；退，拖不起，耗不起。那向何处去？回头才发现，退，已经无路可退，各种年度计划、绩效考核及各种身前身后名，谁又能退谁又愿退？省外文化国企兵临城下，省内文化民企异军突起，本土文化消费市场虽在持续增长，但短期内就这么大，他进来分吃一块，你进来分吃一块，我就要少吃一块，收入少了、利润低了、钱袋瘪了，饿了，才发现退，实为自取败亡之道，只能任人宰割坐以待毙。

  如何给传统文化企业集团解开思想包袱，释去如牛重负，让其在文化产业新领域轻装上阵？这就需要文化监管部门和国资管理部门做好加减法：做减法，为企业减负；做加法，为企业加速。

  一是优化绩效考核方式。在国资监管部门下达的企业绩效考核指标中，利润总额和净资产收益率权重较大，未考虑新兴项目投入周期对当期财务成果的影响。依此考评的结果，必然是企业当期工资总额下降，进而挫伤其干部职工的积极性与进取心。实际上，这些项目的滚动投入虽对当期财务成果造成短时影响，却利于企业的中长期收益和发展。因此，我们呼吁国资监管部门针对传统文化企业集团在新业务、新业态的探索和布局的进行时中，优化绩效考核方式，提振传统文化企业集团长期持续投入新兴项目的信心。

  二是强化产业引导扶持。近年来，为鼓舞和推动传统文化企业集团发展，党和国家先后制定、颁布了多项利好的方针政策，如十八大以来的混合所有制、允许国企高管及员工持股、取消一些繁杂的审批制度、提倡非禁即入与非禁即准……然而推进这些政策方针的具体实施方案及相关试点工作却相对缓慢，建议相关部门及时出台相关实施细则，助推各项改革条文带来的“改革红利”加速变现。同时，建议宣传文化主管部门在深入调研摸底的基础上，积极对主业剥离上市的传统文化企业集团给予新的业务配置、产业引导和政策扶持。

  三是制度化引入试错机制。2013年6月，上海市人大常委会高票通过“对于改革创新未能实现预期目标，但有关单位和个人依照国家和本市有关规定决策、实施，且勤勉尽责、未牟取私利的，不作负面评价，并依法免除相关责任”的《关于促进改革创新的决定》；2013年12月，浙江省人大也通过了“建立保障改革创新、宽容失败、允许试错的机制……营造出敢闯敢试、锐意进取的良好社会风气”的《关于促进全面深化改革再创体制机制新优势的决定》。建议我们西部地区省市党委政府及时跟进，加快“允许试错，宽容失败”等相关政策的出台，多给不怕失败、勇于冲闯、敢于搏浪的传统文化企业集团的改革者、少壮派们以机会。不要让科技求新高、产业求精进、市场求拓展的冲动与探索胎死在畏首畏尾的瞻前顾后中。

  今年10月8日，四川省政府公布了《推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展专项行动计划(2014-2020年)》，提出力争到2020年将四川建成西部文化创意和设计服务高地。相信，通过减负担添动源，作为文化产业发展主力的传统文化企业集团，必定能刷新出中国文化梦的勃勃新篇！