企业在网格化建设中的地位和作用
[发布时间：2014-11-05 09:02:04 点击率：]

  2014年10月14日，中国政府网全文发布《国务院关于同意设立四川天府新区的批复》。批复指出，四川天府新区建设要创新体制机制。随着天府新区设立，企业不断进驻，在四川省的网格化建设工作上，天府新区将会是一个战略实践高地。随着现代化企业的社区化、网格化以及企业角色的多元化，企业在网格化建设将凸显愈来愈重要的地位和作用。

  一、企业在网格化建设中的地位

  首先，企业是网格化建设的重要参与主体。党的十八届四中全会强调依法治国，而依法治国迫切需要依法治理基层社区，治理基层网格，企业也是依法治理网格的重要参与主体。党的十八届三中全会《决定》提出，“以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。”“坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参加”。强调了网格化管理的重要性以及社会主体在社会治理中的作用，应充分利用多元主体参与社会治理。企业作为重要的社会主体之一，其所能发挥的作用是巨大的。企业的天然市场主体地位优势，是网格化服务管理建设不可或缺的多元融资渠道来源。因此，政府有必要扩大企业参与网格化共建，为网格化建设出力。

  其次，企业是网格化建设的服务提供者。市场是资源优化配置的最佳能手，市场能够提供社会需求的诸多东西。企业作为网格化建设的服务提供者，能够为其提供多元化的需求项目。例如，公益慈善企业的社会福利资助服务、电子商务企业的简便交易服务、物联网企业的特殊平台服务、人力资源企业的人才服务以及它们的经验等，不胜枚举。政府、网格购买服务，网格团购服务都将成为现实。市场的竞争机制，也将使得网格单元能获得企业最丰富、最优质的服务。

  最后，企业是网格化建设成果的共享者。企业享受网格化建设成果是企业作为参与者、服务提供者为网格化建设添砖加瓦的必然结果。政府、企业和公民在网格化建设过程中共同建设、共同享受建设成果。在参与社会治理的服务创造过程中，企业作为参与主体，既服务了主体也享有了服务过程中的收益。例如，物业管理、电子商务、物联网等企业在网格化建设的过程中，为网格化建设贡献了力量，但同时也扩大了企业自身的业务范围，获取更多的盈利机会。

  二、企业在网格化建设中的作用

  企业在网格化建设中具有的重要地位，同时体现了其在网格化服务管理建设中的重要作用：

  第一，企业参与促进网格不断升级。网格化建设需要各种资源协调参与，特别是现代化信息技术、先进服务管理理念的支持。企业在市场竞争过程中优胜劣汰，企业提供的服务水平在竞争中不断提升。市场的信息化、科技化、系统化等等都将影响到网格化的建设。企业的参与对网格化建设的影响，不仅体现在网格治理理念上，在网格的具体设施、设备、资源、力量等等各方面的作用都是巨大的。企业参与网格化建设，将促进网格的“硬件”、“软件”像windows系统一样不断升级。

  第二，企业参与增强网格“四化”。网格化服务管理建设，要求网格建设“人性化、精细化、生态化、有机化”发展。网格人性化，是坚持以人为本理念的重要体现。是企业管理人性化、企业社区化、网格化的必然结果；网格精细化，是坚持系统治理理念的重要表现。政府在网格化建设过程中宏观调控，企业为网格精细化服务管理提供后补力量；网格生态化，是网格建设科学化、规范化、制度化的必然要求。网格建设像生态系统一样保持长效机制，不断发展进步，需要多元社会主体的参与。企业是网格生态化的重要“生物链节点”；网格有机化，是网格化建设要求合法、合理的本质体现。市场监督，将促进网格建设的合法化、合理化，所以企业的参与有利于增强网格有机化发展。

  第三，企业参与扩大网格化建设成果受益范围。网格化服务管理建设成果全民共享是共同富裕的本质要求，企业参与网格化建设将从不同层次、不同方向扩大网格化建设成果的受益人范围、受益内容范围、受益水平等。企业的服务对象、企业的员工以及企业自身都是网格化建设的受益主体；随着市场发展，企业提供服务的不断多样化、复杂化，企业将为网格受益主体提供更加丰富多彩的服务内容；在市场的竞争机制下，企业必须不断提升服务水平。

  社会主义现代化治理体系，要求多元主体参与社会治理。企业参与网格化服务管理建设，是社会治理主体多元化的必然要求，同时也是人民群众更加直观、更加真实地参与社会治理的重要表现。当然，要吸引和鼓励企业参与网格化服务管理建设，也需要政府给予企业更多的发展机会和更好的投资环境，由此促成政府和企业在网格化建设中实现共赢。