■ 王双林  

  回顾产权交易行业清理整顿各类交易场所工作的全过程，我们看到，产权交易行业自觉贯彻落实国务院文件精神，在清理整顿中严格自律，修练内功，努力打造阳光业态、阳光平台，从而更加焕发活力，铿锵前行。  

  中国交易所市场“刮骨疗伤”  

  清理整顿工作开始时，部分舆论将它视同一场风雨，认为这与1994年、1998年先后两次清理整顿有类似之处，都是锁定交易场所发生的问题，清查交易项目、清理交易规则、规制交易业务，整肃交易领域风纪，最后决定交易场所的进退存废。当年，成都、乐山、武汉、淄博等地先后有数十家产权交易场所停业关闭。

  或许是缘于当年的深刻记忆，在本次清理整顿工作前期，产权交易行业内部有些似是而非的解读，例如，“再次遭遇清理整顿的冲击”、“可能会有颠覆性的挫折”、“坚决捍卫我产权市场”等等。在行业外部，有的财经媒体将“风雨”渲染为“风暴”。

  风雨也好，风暴也罢，它反映了行业内部和社会各方面对清理整顿工作的不同态度和感受。随着这次清理整顿工作的全面推进，全国产权交易行业呈现出“不经历风雨，怎么见彩虹”崭新气象。

  ——2012年5月24日，企业国有产权交易项目信息统一发布系统正式开通。时任中国企业国有产权交易机构协会（以下简称协会）会长、上海联合产权交易所总裁蔡敏勇在开通仪式上称该系统是贯彻落实《决定》要求，为交易机构严格遵守信息披露、公平交易而开发建设的平台。

  ——2011年11月25日，中国社会科学院金融研究所和广州市人民政府金融工作办公室等单位举办的“中国产权市场发展论坛”上，时任协会副会长、北京产权交易所董事长熊焰表示，国务院这次清理整顿一些交易所，是一种利好。是非常及时和必要的，实际上是中国交易所业态承担更重大职责、更大规模发展之前的整顿，是为更好地发展中国的交易所市场而进行的一次“刮骨疗伤”。

  ——2012年10月，协会秘书长夏忠仁在为国务院国资委《国资管理》杂志撰写的《规范自律 合作创新 建设公共资源进场交易的阳光平台》一文中阐明，清理整顿各类交易场所，推进公共资源进场交易，是完善中国特色社会主义市场经济的需要，是强化社会管理、预防腐败的重要措施，同时，也是对全国产权交易市场和交易机构的规范发展的挑战和考验。清理的是不规范，防范的是风险，保护的是健康市场。

  ——2012年1月，产权市场蓝皮书（社会科学文献出版社出版）收入协会所属国际交流与合作培训委员会主任、天津产权交易中心主任高峦的《浅谈产权交易市场创新》，指出：“我国产权交易市场从开始建立就没有一个统一的或可以参考的标准。有些地方不顾自身条件，不考虑本地区经济发展的状况，盲目设立产权市场，致使我国产权交易机构达到320余家。占总数不到8%的产权交易机构，其总成交量占到了全部机构总成交量的78%以上，形成了许多地区有场无市的尴尬局面。”

  “盲目设立产权市场”、“有场无市”，正是本轮清理整顿所指向的重点问题之一。清理整顿由中国证监会牵头、26个部委参与形成部际联席会议组织协调机制，以《决定》及相关文件为依据，分若干批次审核各省区市（含计划单列市）报送的各类交易所名单。各省级人民政府按照属地管理原则，将当地各类交易场所纳入清理整顿工作范围，进行一次性集中清理整顿。据部际联席会议办公室消息，在清理整顿各类交易场所工作中，全国各地关闭各类交易场所共计200余家。

  正本清源 打造阳光平台  

  重庆联合产权交易所卓有成效地参与最高人民法院倡导的司法拍卖改革，截至2012年1月，累计完成诉讼资产交易1135宗，成交金额53.5亿元，成交率81.3%，增值率13.6%。在诉讼资产业务领先全行业的同时，开拓公共资源交易业务，将区县公共资源交易纳入“十二五”战略目标，加快延伸推进市属各区县的公共资源交易。2012年上半年完成公共资源交易项目277宗，交易金额62.10亿元，同比增长7倍。其中，国有土地成交45.81亿元。

  吉林长春产权交易中心积极运作股权登记托管，逐步建立完善了中小微企业金融服务平台。截至2012年底，全省登记托管各类公司制企业11464户，股权金额1290亿元；办理股权转让业务15775宗，转让金额139亿元；代理分红派息6.1亿元；通过股权质押协助898户企业融资367亿元。2013年2月召开的全国国有产权工作会议，推广了该中心从事股权登记托管体系建设和创新金融服务模式的经验。

  常州产权交易所引入标准化管理理念，对业务操作流程和文本记录进行规范化、模板化管理，实现了以职能为中心的传统管理模式向以流程为中心的标准化管理模式转变。建立了覆盖产权交易、招投标、股权托管等业务的ISO9001质量管理体系，形成13个控制流程、229个标准化模板；产权交易、招标采购、代理政府采购的客户满意率连续3年超过了99%。2012年5月31日，由该所起草的江苏省服务业地方标准DB/T2035-2012《产权交易服务规范》正式实施。2013年6月，经协会与国家标准化研究院联合组织论证，《产权交易服务规范》完善后更名为《产权交易服务流程规范》。该所被选定为国家级服务业标准化试点单位。

  武汉光谷联合产权交易所始终不渝贯彻国务院有关批复中对于该所的服务功能定位，即“覆盖多种经济成分，多功能、多层次的综合性产权交易机构”，结合清理整顿各类交易场所工作，持续在“创业、创新、创优、创效”上功夫，在“七不得”底线之上拓展交易业务，在做好国有企（事）业产（股）权交易业务的基础上，延揽实物资产、供销社资产、高等院校资产、法院涉诉资产、知识产权与专利、环境资源与排污权、碳排放权、城市矿产资源、农畜产品等十几类产权物权及经营租赁权项目进场。2013年的交易额比2010年增加2.5倍。先后组织高等院校重大科技成果推介（拍卖）会11场次，推介重大科技成果1573项；与9家银行（金融机构）签订专利质押贷款暨授信协议金额153亿元，专利融资20.8亿元。

  综上所述，通过清理整顿，引导产权交易行业正本清源，打造阳光平台，赢得了更大的发展机遇。