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“借贷危机到了必须解决的时候”
记者:您好!听说最近您去四川调研中小企业借贷危机了。
周德文:最近,我去成都参加了“中国民间金融规范化发展论坛”并作了报告和论坛发言,11月30日晚抵达宜宾,应邀对一牵涉巨额民间借贷的大型企业进行咨询诊断。
记者:自去年下半年以来,四川省企业债务危机日益严重,您对此有何看法?
周德文:据了解,四川这一轮企业债务危机首先从民间拆借爽约开始,进而引发小贷公司、担保公司债务纠纷集中爆发。今年,四川先后发生了川威系、华通系、汉龙系、二重、怡和系、科创系、汇通系等企业几十亿乃至数百亿到期债务不能归还、甚至一些企业老板“跑路”,企业瘫痪的极端性事件,已经严重影响社会稳定,到了非解决不可的时候了。
记者:怎么解决?
周德文:具体问题具体分析,实事求是,在政府指导和各级法院加大债务纠纷的审判与执行力度下,对深陷债务危机的中小企业进行债务重组,让债务企业活下去,避免成为“僵尸”企业。
“债务重组是拯救企业危机突破口”
记者:造成中小企业债务危机的因素很多,比如宏观经济下行、经济增长放缓;产能过剩、市场需求不旺,借贷危机地震后,政府该有所作为吧?
周德文:2011年,温州民间借贷危机发生。9月28日,温州市委市政府就作出《关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》,要求各银行业机构加大信贷资金保障力度,确保实现年初确定新增贷款1000亿元的目标。但是意见归意见,银行有自己的利益,如果让银行做亏本的买卖,银行也不会那么伟大的,真正解决温州借贷危机的还是债务重组。
记者:当时的情况怎么样?
周德文:据媒体报道,2011年上半年累计温州发生民间借贷485.5亿元,月利息3~5分,个别甚至高达6分至一角。导致许多中小企业资金链断裂接连发生老板“跑路”甚至跳楼,企业倒闭、员工拿不到工资等系列事件。其实,企业债务危机不只发生在温州,全国各地都存在,2012年末,中国企业债务大约为65万亿元,占GDP之比达125%。
国际上成熟的经济体企业债务一般会达到GDP的50%~70%,中国企业是这个数的2倍,是全球平均水平的3~4倍。近两年来,中国企业的债务危机不仅没有缓解,而且更趋严重,不容等闲视之。
记者:那你为什么认为债务重组对解决债务危机有作用?
周德文:实践证明债务重组是拯救企业危机突破口。当年负债10多亿元的温州眼镜行业龙头老大“温州信泰”集团;债务总额逾12亿元,企业前身已有340多年历史的“海鹤药业有限公司”;负债总额高达60亿元,民间借贷约22亿元,温州最大民间融资案“温州立人教育集团”等严重债务危机企业都施行了债务重组。效果不错。2012年9月27日,由10家在外温州商会抱团投资组建的“温商联合投资中心”正式加盟信泰皮革鞋料市场,与“温州信泰皮革鞋料市场”签订合作投资协议书,以温州信泰皮革鞋料市场为基础,打造成集鞋料、皮革、辅料、鞋机、鞋化、物流仓储等于一体的市场产业链集群,温商联合投资中心占股51%,信泰集团占股49%。今年9月6日,温州皮革鞋料市场向600多家已入驻商户交付商铺钥匙,标志着这个“航母型”的专业市场将开门营业。
“债务重组兼顾了债权人、债务人两方面的利益”
记者:据资料显示,2011年温州发生企业债务危机,市委市政府举全市之力,联合调动政府、金融、司法、协会等力量,出台系列举措化解企业债务危机,您为什么只认为债务重组是对症下药?
周德文:债务重组,又称债务重整,是指在债务人发生财务困难的情况下,债权人按照其与债务人达成的协议或者法院裁定作出让步事项。重组方式包括:以低于债务账面价值的现金清偿债务;以非现金资产清偿债务;债务转为资本;修改其他债务条件,如延长债务偿还期限,延长债务偿还期并加收利息、延长债务偿还期限并减少债务本金或债务利息等;以上两种或两种以上方式的组合。如果不债务重组,丧失还债能力的债务人只能“僵尸”起来,债务人“僵尸”了,谁还债?你非要他还债,他拿什么还?这样债权人的利益也得不到保障。只有债务重组,才兼顾了债权人、债务人两方面的利益。
记者:据准则,实行债务重组应有个条件,必须是债务人处于持续经营状态。这是区分债务重组和破产清算的主要标准。
周德文:实行债务重组就是为了避免债务企业蜕变成“僵尸”。有很多企业,欠债了,不能按时偿还,但还在经营,但是债权人堵在企业门口要钱,或采用法律手段申请债务人破产,强制债务人将资产变现还债,破产程序需要较长时间,法院查封企业,结果债务企业成了“僵尸”,债务人除了跑路和跳楼,再无计可施,债权人的债权也无法如数收回,结果是“鱼死网破”。
记者:中小企业数量占我国企业总数的99%,创造了我国近六成的经济总量,提供了近八成的就业岗位,然而,中小企业最容易深陷债务危机困局,怎么办?
周德文:中小企业要洁身自好,尽量避免债务危机。一旦陷入债务危机,不必跑路、跳楼,要积极进行债务重组,重整旗鼓,努力使债权人最大限度地收回债券款额,减少损失。从一些负债企业债务重组的实践看,很少采用单一方式,一般都需要采用两种或两种以上方式,如债转股、变更债务偿还期限、转让部分资产等多种方式结合进行。温州立人教育集团就出台了“债转股”、“债务分期偿还”、“房产认购”三种方式结合的债务重组方案,供债权人选择。实践证明,债务重组是摆脱企业债务危机的明智选择。
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