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“已将发电的管理权限下放到地市级的能源主管部门进行备案,并且对各个环节进行了简化,近期准备对示范区分布式光伏项目采取先备案、后追加规模指标的方式进行管理,进一步激发各个投资主体,尤其是民营企业参与项目建设的积极性。”朱明称。
根据能源局统计,在30个国家分布式光伏示范区中,有26个示范区的项目业主都是民营企业或民营企业参与成立的企业。“30个示范区绝大多数都是民营资本投资,对于引导和鼓励民间资本效果非常显著,进展情况良好。”朱明称。
针对民营企业在分布式光伏发电项目的投融资难题,朱明近日回应表示,“我们正在与国家有关金融机构合作,鼓励示范区政府与银行合作开展金融服务的创新试点,通过设立公共担保资金、公共资金池等方式,为本地区光伏项目提供融资服务。”
在补贴政策方面,朱明表示,“正在协调财政部和电网企业尽快简化补贴的资金发放流程,保证国家财政补贴及时到位。”据了解,目前已有不少省份下发了地方版的补贴方案。日前,浙江省能源局印发了一份《关于鼓励企业自投自用分布式光伏发电的意见》,在补贴方面,除了国家0.42元/千瓦时的补贴外,浙江省将再补贴0.1元/千瓦时,能源局将优先保障自投自用太阳能项目享受国家电量补贴。浙江太阳能行业协会沈福鑫告诉记者,除了浙江省一级的补贴,浙江省内各市、县都出台了相关补贴文件,完善了浙江省的配套政策。
江苏海里奥光伏设备有限公司总裁助理黄璜表示,“上海市除了国家给的补贴外,还会给分布式光伏发电的个人家庭用户0.4元/千瓦时的补贴,给企业0.25元/千瓦时。” 按照能源局的计划,在目前光伏装机遇到困难的情况下,光伏发电的补贴政策在刺激光伏项目发展上确实起到了作用,所以接下来各类扶持政策依旧是重点。