新常态下推动国有企业实现新发展
[发布时间：2015-01-10 08:53:28 点击率：]

  据四川国资委门户网站消息，会议全面总结了过去一年的工作。2014年以来，面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，国资系统紧紧围绕全省发展大局，坚持以稳增长促发展为中心、以抓改革增活力为主线、以改作风提效能为保障，迎难而上、开拓创新，国有经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。截至11月末，全省地方国有企业资产总额30455亿元、所有者权益10740亿元，实现营业收入4315亿元、利润284亿元。特别是2014年以来，四川始终坚持改革的问题导向、发展导向和市场化导向，以完善现代企业制度、提升企业活力竞争力和质量效益、完善国资监管体制为重点，积极稳妥、依法规范推动各项改革。目前，68项改革事项已全面启动，完成或基本完成20项，其中列入省委2014年改革工作台账完成类的12项任务全部完成，实现了良好开局。顶层设计实现突破，推动出台了“23”改革文件和方案；四川发展、化工控股、川商等重点企业改革扎实推进；三项制度、落实董事会选人用人职权等重点领域改革逐步深化。同时，各市（州）国资国企改革全面启动。

  会议强调，当前我国经济发展进入新常态。国资系统要正确认识新常态、主动适应新常态，牢牢把握工作主动权，进一步推动国有企业做强做优做大。既要看到国有经济发展具备的有利条件和面临的重大机遇，进一步坚定发展信心和决心，又要时刻保持清醒头脑，对面临或可能出现的困难挑战有足够的估计和准备，主动作为，保持专注发展、转型升级、深化改革“三大定力”，在新常态下推动国有企业实现新发展。

  会议提出了2015年四川国资国企改革发展工作的总体思路：全面贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议，省委经济工作会议，以及中央企业、地方国资委负责人会议精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，围绕做强做优做大国有企业，着力提升发展、改革攻坚、依法监管，奋力开创国有企业改革发展新局面，争当推动“两个跨越”的排头兵和主力军。重点做好以下三方面工作：

  一是坚持稳中求进，着力提高发展质量效益。针对2015年复杂严峻的经济形势，采取更加积极主动的措施，一手抓稳增长，一手抓调结构，顶住经济下行压力，推动实现更高质量、更可持续的发展。要通过狠抓项目、改革调整、强化管理、考核激励，千方百计稳增长。要坚持突出传统产业和新兴产业两手抓，推进全方位创新，加强科技人才队伍建设，实现创新驱动促转型。要搭建交流合作平台，完善全程服务机制，推动“走出去”，强化开放合作推动发展。

  二是坚持深化改革，着力增强企业活力竞争力。狠抓5项重点工作，推动改革取得新突破。着力规范发展混合所有制经济，防止国有资产流失，防止一卖了之、一混了之，防止不顾一切从竞争领域退出，防止盲目下指标、定任务、定时限、搞一刀切；大力推进产权多元化、认真搞好改革试点和推进资本证券化。着力完善公司法人治理结构，深化选人用人机制改革、推动全面落实董事会选人用人职权、强化风险防范机制、提升公司治理透明度。着力推进劳动用工和收入分配制度改革，扎实推动第二批试点企业改革、完善中长期激励机制、推进省属企业负责人薪酬制度改革，加快形成市场化的经营机制。着力调整优化国有资本布局结构，推动国有企业开放性市场化重组、培育一批大企业大集团、有序退出不具备竞争优势以及无法有效发挥国有资本作用的行业和领域。着力创新完善国资监管体制、提高监管水平，大力优化国有资产监管模式、推进企业分类监管、改组或组建国有资本运营投资公司、构建完善的监管体系。同时，认真做好国有经济“十三五”规划编制、安全稳定和信访等工作。

  三是坚持从严治党，着力加强和改进国企党的建设。继续落实好省委关于加强作风建设的两个“意见”、一个“决定”，坚持以改革创新精神加强和改进国企党的建设，进一步探索企业党组织发挥政治核心作用的有效途径，进一步创新基层党建工作方式方法，进一步加强领导班子和人才队伍建设，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

  会议还对实现2015年一季度经济发展“开门红”、安全生产和信访稳定、“走基层”和慰问活动、节假日期间的廉政建设等工作进行了安排布置。