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宋代“铁面御史”赵抃(1008——1084)是与包拯齐名的清官,是四川历史上治蜀兴川的四大名臣之一,他以一琴一鹤入蜀理政,在成都市青白江(过去叫清白江)自誓清白:“吾志如此江清白,虽万类混淆其中,不少浊也”,留下古今清正廉洁的千年豪语,为“清白文化”留下地理遗产,青(清)白江也因此得名。简单说,清白文化就是清白做人、做事、做官所形成的文化。为贯彻落实中央和四川省委关于党风廉政建设的精神,适应和引领全面从严治党新常态,就应该挖掘廉政历史文化资源,讲好廉政故事,建立廉政文化教育基地。廉政文化建设是治蜀兴川根本大计的有机组成部分,是推进“四个全面”战略布局实施的重要保障。史料表明,历史上治蜀兴川开拓出新局面之时,往往是吏治清明,以清廉自矢、勤政为民的能官良吏作榜样身正令行之日。以赵抃为首的历代贤良清吏为治蜀兴川留下了不少宝贵的精神财富和动人传说,是我们今天实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的极其有益的历史借鉴、警示启迪和思想养料。最近我们写的“关于加强‘铁面御史’赵抃宣传 建设廉政文化教育基地的建议”得到四川省委领导的肯定性批示,指示要加强赵抃史料的深度挖掘和清白廉洁形象的宣传。四川省社科院与青白江区委、区政府共同举办的“铁面御史赵抃与清白文化学术研讨会”,是落实四川省委要求的重要举措。下面,我讲几点意见:
一、倡导“一种方法”
十八大以来,党中央高举反腐大旗,坚定依法治国、从严治党决心,坚持有贪必反、有腐必惩。我们每一名党政干部、共产党员都要讲政治纪律、守政治规矩,清清白白为人为官。在当前密集反腐、从严治党的高压态势下,为加强廉政文化建设,我们要倡导“向古人学智慧、向历史要经验”的方法,深入挖掘赵抃清白文化思想资源,就是知古鉴今、汲取历史养分的具体举措。
二、助推“两个重塑”
十八大以来,四川作为反腐重点区,面临的形势复杂严峻。四川省委提出了“三个不可低估”的重大判断,一方面我们要旗帜鲜明惩治腐败,适应反腐新常态;另一方面我们又要大力弘扬清风正气,为重塑四川良好政治生态、重塑四川干部新形象,唱响四川发展的“光明论”,开创治蜀兴川新局面,呐喊加油,助推出力。
三、学习“三种情怀”
青白江区历史文化资源富集,尤其要深入挖掘以铁面御史赵抃为代表的清白文化资源,这对于当前适应廉政文化建设新常态具有重大引领意义。研究赵抃、宣传赵抃、学习赵抃,主要聚焦在他的三种情怀。
1、学习他“清白为人、公忠体国”的无私情怀。赵抃为人怀以冰霜之操,松柏之心,就职地方琴鹤相随、单马就道,重操行、尚自省,以清白为做人之要。赵抃于政,无私心杂念、更无党派之属,其行事以天下安危、民族长治为出发点,鞠躬尽瘁,公忠体国,其廉洁思想和行为值得我们继承和发扬。
2、学习他“清廉为官、宽政为民”的百姓情怀。赵抃出身微末,家境贫寒,为官清廉,不取百姓一物,所到之处,深入民众,体察民情;兴利革弊,造福一方。理政坚持宽政为民,行中和之政,是亲民、爱民、乐民之举,更是顺民意、重民生的典范。
3、学习他“除恶务尽、不畏权贵”的坚韧情怀。赵抃在御史任上,弹劾不畏权贵,声称凛然,京师目为铁面御史。他弹劾权贵不顾个人得失,以决不放弃、除恶务尽、穷追猛打的方式,不断上奏辩驳,使身居高位、不学无术而又扰乱纲纪、败坏风气的官员得到国法制裁,体现了他作为一名谏官忠直廉洁、不达目地誓不罢休的坚韧情怀。
四、实现“四个结合”
挖掘历史廉政文化资源,推进廉政文化建设,需要做到四个结合:
1、古今结合。中国文化源远流长,历史留给我们丰厚珍贵的为人、为官、理政的历史经验,我们要吸收借鉴古人清正廉洁的思想资源,服务当前党风廉政建设和反腐败工作实践,在廉政文化建设中实现历史与现实交相辉映,融合发展。
2、表里结合。青白江区要以赵抃为核心,深度挖掘清白文化的内涵与本质,按照同心圆模式向外扩展,做大外延,丰富形态,铸造形象,形成气场和势场。以四川廉政文化教育基地建设为载体,使文化内涵与外在展示有机融合,内容与形式高度统一。
3、内外结合。青白江区打造赵抃清白文化品牌,建设四川廉政文化教育基地,既要深度整合省内各地廉政文化资源,也要积极学习借鉴全国各省区廉政文化建设的先进经验、典型案例,力争站在全国的制高点,创建全国知名的廉政文化教育基地。
4、正反结合。青白江要把廉政文化教育基地打造成为中国官员接受人品熏陶、官德洗礼、警示教育的基地,应该坚持正面典型的示范教育和反面典型的警示教育有机结合。
五、打造“五大品牌”
青白江在挖掘赵抃清白文化资源、培育廉洁教育环境方面已取得较好成效,为廉政文化教育基地建设奠定了良好基础。要把青白江区建设成为四川乃至全国有名的廉政文化教育基地和反腐倡廉教育培训基地,应该进行专题设计,省市区联动,编制专项发展规划,给予经费支持,并着力打造五大品牌。
1、办学:创建廉政教育培训学院。以两个基地为基础,争取成立“四川廉政教育培训学院”。以廉政教育为特色,打造青白江区的特有的品牌,要有与国内其他干部培训学院同样发展的宏大构想。
2、建馆:创建中国清官文化博物馆。以赵抃事迹馆为主体,推进城市街道、社区、企业、路网等清白文化建设,将四川与全国历史上的清官及当代廉政典型进行集中展览,形成“清官群体像”,供广大干部群众参观学习。
3、论坛:创建廉政文化教育论坛。以青白江区为基地,积极创建“廉政文化教育论坛”文化品牌。将全国、世界性廉政文化资源引入青白江区,使之成为常设性论坛,青白江区的垄断性品牌。
4、编书:编纂中国廉政文化丛书。以铁面御史赵抃与清白文化学术研讨会为契机,深入挖掘以赵抃为代表的四川清官文化资源,积极撰写一批有深度、有影响的理论文章和通俗易懂的廉政文化丛书,在学术上占领清白文化制高点。
5、影视:推出一批廉政文化影视。谋划和推动有关赵抃题材的影视、文艺创作,争取尽快打造具有四川特色的以赵抃清白文化为主题的舞台剧或电视剧,在更大范围内宣传普及廉政文化。
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