畅谈民营经济 反映现实问题
[发布时间：2015-04-29 08:44:29 点击率：]

  民营企业家建议政府进一步主动作为，提供更优质的服务和政策环境；以更大的力度、更有力的举措支持民营企业抱团走出去发展；加大对民族地区经济发展的支持力度，突出优势特色产业开发；加强商会的全面建设，充分发挥商会在促进企业健康发展中的引领作用。

  安七一强调，民营企业要建立现代企业制度，改变传统的发展模式，把企业做大做强；要善于运用互联网金融平台，解决融资难融资贵的问题；要适应新常态，树立新理念，坚定发展信心，用好国际国内两个市场；要加强商会全面建设，充分发挥独特优势，推动民营企业转型升级、创新发展。

  参加座谈会的民营企业家纷纷发言，表达了他们的心声。

  四川华南信息产业有限公司董事长陈波：

  我从事的行业是石油天然气行业，我想从能源行业目前的一些数据和当前的一些形势来谈谈当前的经济形势。

  我们总体感觉今年以来，经济下行压力在持续增大，从几个数据可以看到：比如根据四川省和成都市对汽柴油消费量的统计，总体来说2015年比2014年同期总量增长大约5%。但是品种方面分化得比较严重，其中汽油消费增加了20%多，这主要是得益于私家车的增多；但同时，柴油消费量大幅度下降，我们都知道柴油的消费，一个是工地，一个是大型的厂矿企业，一个是大型的物流，柴油消费量的急剧下降，说明固定资产投资不足。

  一个是固定资产投资不足，还有大型的物流，就是公共物流下降，这是从油品这个角度。从天然气这个角度，总体来说，民用气消费量增长，但是商业用气和工业用气下降比较多。因此我们认为现在在生产环节，在一些产能过剩的产业里面，已经出现了严重的通货紧缩，这是一个方面的情况。

  第二个方面的情况，目前企业资金普遍比较紧张，一方面银行期贷比较严重；另外一方面抽贷比较严重。特别是金融风暴发生以后，很多企业资金陷入到断流状态，严重影响到生产经营。另外就是三角债增加严重，有些企业突然之间跑路，或者是因为有点民间集资给抓进去了，这样就造成了一连串的企业出现了资金拖欠等等问题。

  第三个方面，目前我们经济进入新常态以后，特别是现在提的“一带一路”，鼓励企业走出去，输出产能、输出资本；另外，提倡企业产业结构的调整升级，但是我们感觉很多企业在这一块还是感到比较迷茫。一个是产业结构调整升级，短期内完成不了；第二，作为一些传统行业，怎么样来升级，怎么样来进行结构调整，企业感到比较迷茫，对于走出去信心不足，顾虑比较多。

  第四个方面，我想谈谈目前行政的软环境。前几天李克强总理在一次会议上谈到了项目前期审批程序很多，这一点我们做能源行业的感受特别深，因为一个能源项目，我们可能会和十几个部门打交道，然后在一个项目正式开工建设以前，可能会完成十几个评估报告，包括环评、安评、震评、地质灾害评估等等十几个。所以我们希望能够在这些方面，政府的行政这些软环境方面能够得到进一步的改善和提升。

  第五个方面，再次呼吁一下，因为这几年生产资料的价格大幅度下降，但是人工成本、劳动力成本大幅度上升，企业职工五险一金这些成本非常高，还有就是税收的成本也是非常高。我们去年省政协开会的时候，经信委呼吁为民营企业降低税负，能够在五险一金方面也给企业减负。

  佳士健康产业投资有限公司董事长施军：

  在整个经济形势不好的情况下我们形势是一片大好。但是我们也觉得有几个问题，特别是国务院连续出台那么多文件，鼓励民营资本进入大健康领域。各个省都有健康服务业发展推动小组，但这个小组根本没有民营经济参与进去，所以我觉得这个应该是不成功的，没有看到我们民营企业的身影子。所以那天我跟陈放主席在一起聊的时候还说能不能四川省工商联推动一下，让我们参与到推动领导小组里面去，这样的话，我们可以跟政府一同探讨如何推动健康服务业的发展，让进入这里面的民营企业有章可循，有法可依。中国梦是需要每个中国人自己做的，作为工商联的一员，我们民营企业家每前进一小步，就能带动社会前进一大步，这样才能对中国的健康事业有真正的推动。

  四川省矿业商会的会长管金银：

  我就我遇到发展中的问题和大家做交流。

  第一是资金问题。由于在矿业这个行业要求比较严，安全标准比较高，近几年来都是安全生产标准化，矿业建设标准化，这两个标准化每一个投资都在上亿，这样不断的投入，企业是没有收入，没有资金来支撑。所以在这个期间，就向民间借贷，利滚利越滚越大，再加上在2013年前省安全问题全部停产，停了将近8个月，这8个月期间，银行补款收贷，企业为了保护信誉，就在刚开始的小贷公司，我们的一些融资公司，投资公司借“过桥资金”，这些过桥资金借到了，每天的利息是千分之二到三，民营企业的资金问题很严峻。

  第二是银行这边，银行现在对矿山企业基本上是封杀。

  第三个问题就是人的问题。我们矿山企业解决了就业，据我们统计，在2013年的时候，全省就业在上千万人左右，就是整个四川的矿山企业，解决了边远山区的农民工都是几千万，因为他没有文化，没有技术，只能用苦功挣钱。

  其次就是涉及到转型升级的问题。由于前期的因素影响，资金的问题就导致了企业不诚信，不守信，他无法诚信，你要转型过来，再创业就非常难了，融资方面就把你卡死了，这是第一。第二个方面就是工人不相信你了，为什么呢？怕你发不了工资，你招人也比较难。第三，你人的地位也没了，政府不会相信你了，不会给你项目。所以说就导致了转型升级，也是比较难的问题。

  四川万和润沣税务事务所公司董事长毛熠：

  我从财税的角度来谈一谈我们的想法。经济下行的原因很多，我们从财税的角度来讲，我觉得我们国家首先应该消除税收歧视，这个税收歧视是什么呢？一个是我们税务机关不应该带着偏见，尤其对我们民营企业，中小微企业。第二个就是现行的税收政策在规定上也有很多偏向，我们现行的税收政策实际上对国有企业、中央企业和民营企业是不一样的，甚至我们还有一些政策属于个案，也就说国家在保证国有企业的税收优惠上，在同一个地方、同一个经济形势下，我们民营企业享受的不一定一样。所以说我们民营企业在这一块也需要一个正确、公正的态度。当然我们国家现在也在简政放权，也在清理，甚至大力清理我们国家现在税收乱减免的问题，但是还没有完全解决民营企业和国有企业税收差异的问题，这是一个问题。

  第二个就是在经济下行压力下，我觉得我们现在企业的纳税压力大。

  第三个就是税收政策优惠不到位，实际上我们的税收政策是充分利用了税收的杠杆来帮助我们的一些区域发展，如果这些税收政策，当然也包括我们的转型升级，它是一个导向型的，如果我们的税收政策优惠到位的话，第一，解决了我们企业的现金流；第二个，也增加了我们的利润；第三，增加了我们的核心竞争力。但是我们很多的税收优惠政策，程序比较复杂，当然还有一个最重要的就是不批，甚至是延后、滞后给你批，当然最根本的原因也跟我们的税收任务有关，也就说更多的是国家有这些政策不执行，执行不到位，甚至是滞后执行，甚至是你先入库，我再给你免，我再给你退，所以这一折腾我们企业的税收资金成本是很大的。

  第四个就是我们纳税人的纳税权利在这方面还没有得到完全的保障。

  另外就是我们民营企业感觉到在财税专业的管理人才上是非常缺乏的。

  成都地润投资有限公司董事长李进：

  我是来自成都阿坝商会的，作为少数民族地区的代表能够参加这个会，我感到很荣幸。

  我从两个方面来谈一下阿坝地区，也就说少数民族地区遇到的，一个是魏宏省长在2015年工作要点中提到的“融资难、融资贵”问题，还有就是十八大提出了“毫不动摇地鼓励引导支持非公有制经济的发展”，所以对非公有制经济的这种歧视在民族地区比较严重，我们融资渠道是很有限的，除了几大国有银行，应该是信用联社，只有这么几个融资渠道，内地的商业银行去得很少，所谓的融资平台就更少了，几乎为零。本地的企业家，少数民族企业家发展起来的就更少。第二个问题，在整个阿坝地区，农行、建行，所有国有银行对当地的老百姓的支持极少，阿坝州的涉农存款是很大一笔，财政存款全部按规定存到了农行、建行这几大国有银行，在信用联社存的比例是相当低，不足10%，那么信用联社又承担了90%的涉农资金，在省人代会上我提出来了，财政厅给了我回复，这个回复形同虚设，他说是政策上过不了，那么我们现在遇到这么大的困难，政策可以改嘛，民族地区的经济要发展，老百姓遇到这么大的困难，你为什么不可以改呢？

  四川泰合集团董事长王仁果：

  我是成都广安商会的会长。我们的企业是四大板块：一个是金融，一个是地产，一个是旅店，一个是商贸物流。

  我们的企业差不多遇到了所有同行都面临的问题，需要升级，需要转型。我就从我的主导产业金融行业来谈一谈我对中国金融行业，或者我所处的城商行和农商行的角度来谈谈我自己的看法。

  我有两个观点：第一个观点是中国民营企业的开放将会颠覆传统金融行业的盈利模式、服务模式和风控模式，应该反过来说首先是服务模式，然后是风控模式，再就是盈利模式。我来自小平的家乡，我也喜欢感受最前沿的东西。达州商业银行和广安市商业银行，我都是最大的股东，在发展当中我就感到一个问题，以前都是国资控股，国资控股的时候有很多的条条框框，有很多不可逾越的，就像1978年改革开放，民营经济和国有经济一样，一旦咱们放开，我认为民营金融，民营银行的服务模式、盈利模式，还有它的风控模式会发生巨大的转变，这是我的一个感悟。

  第二个观点就是，我们中国的地方城商行和农村金融机构需要适应外部金融发展的新情况，需要迅速适应外部的环境，迅速武装自己，迅速创新，迅速发展自己，不然就会成为新时代的合作基金会。

  我提两个建议：第一个建议就是希望利用全国工商联和省工商联这个平台，能够让互联网金融与传统金融更好地结合，希望打造这样一个平台，目前我们地方城商行，尤其我们四川的13家城商行，尤其是分布在地市州的城市商业银行，他们需要一个平台能够很好地嫁接起来，他们想做，他们又不知道怎么做，需要我们给他们一个平台进行对接。同时，也让互联网金融，让传统金融更加认同，因为传统金融目前对互联网金融，认为它是比较先进，比较高端，但是可能接地气。互联网金融对传统金融的支持，它们的对接可能会带来传统金融的发展。

  第二就是如何让中国的城商行有这么一个，可以把所有诉求在一个平台上统一起来的，现在中国的城商银行，全国大概是143家，地方城商银行，没有任何一个城商银行可以是这个行业的领袖，没有任何人可以做到。我们希望在全国能有这样一个平台把全国140多家城商行统一起来，统一起来做什么？第一个就是做靠他们单个的力量不能解决的问题能够在这个平台解决。

  四川星星建设集团董事长匡建华：

  我们现在自己通过同学发起了一个中国小微自主创新发展商会，我们现在有3万家企业。我想说的是什么？中国现在大型企业有国资委，地方有地方的国资委在管理这些企业。中型企业有中小企业在管理，我们这四五千万民营企业没有人管，说是工商联，工商局，但没有人在真的关心它。我想给工商联提一个建议，工商联本身是我们的娘家，但是没有这么多单独的部门来对接这些小微企业， 能不能把这些小微企业捆绑式来联合发展。每一个大的企业，成功的企业都是从小微企业起来的，所以在这里我有一个倡议，希望我们全国工商联真的关注这个新生的力量。同时我们是做城市建设，我们企业走到今天刚刚14年，我们虽然发展了，我们也知道我们发展到今天，在过去那个时候，刚刚从几千万、几个亿，到今天这样的规模，我们怎么走过来，可想而知在座的大企业都有这样的感觉，那小企业怎么生存？

  结合国家“一带一路”，我们也想走出去。但我们怎么走出去？我们是传统产业，国家“一带一路”，好多大型项目，这么大的投资，我们中国扮演什么角色，我们中国的企业将扮演什么角色？当然，我们自己应该升级。在这里面我们也需要工商联给我们指出一些发展、项目，包括一些专业的培训，给我们多一些指导，这是我们的一些希望。

  四川五星农业开发有限公司董事长张梓轩：

  我是川联小微企业协会副会长，我主要对我这个行业提点困难。

  农业产业现在应该说发展势头非常迅猛。虽然发展非常好，但是问题特别多。有个最大的问题，就是我们这个农业产业市场的信息不对称，所谓信息不对称，就是说不管是我们农民也好，合作社，还有农业公司，还有家庭农场，我们生产出来的东西，种植出来的东西，我们这个市场的信息几乎都是不清楚的，所以说就造成了每年农产品要么非常高，要么就非常低。我想我们政府和行业的联合会，能不能建立一个信息化平台，一个城市多少人口，每年每种农产品的需求量，做一定的引导，建立一个体系、体制非常关键。

  成都昆仑建设集团执行总监何晓静：

  我们的主营业务是房地产业务，说到房地产，这几年只有四个字，冷暖自知，我们这个行业就像过山车一样，从一个高点到一个低点，很快又会拉起来到一个高点，但是房地产是一个资金密集型的行业。在这几年的发展过程当中，不管是房地产业的繁荣时期，还是这几年低迷的时期，我们企业，包括我们这个行业所承载的一些责任，或者说是负担是没有减少的。比如说刚才大家提到的税的问题，不管是什么样的政策指引，因为房地产受政策的影响比较大，我们现在房地产比较低迷的时候，但是我们的增值税依然是预增。截至目前，我们企业原有的预增的税费现在是没有抵扣的，因为必须是同税种才可以抵扣，也就说我们预增的很多资金绝大部分在税务这一块就占去了。

  第二个就是作为我们行业受政策的影响特别大，就导致了很多目前大家看到的房地产项目已经处于停工或者是半停工的状态，大量的产品滞销。就我们企业而言，因为我们的项目在深圳，在三亚，刚好所选的这些投资的城市全是限购城市，所以导致我们现在手上积压的商品房大概有10多万平米没有销售出去，但是这些产品我们在开发过程当中投入了大量的资金和伴随的财务费用。这两年国家也在鼓励我们走出去，刚才也听了一下在座这些企业家的心声，好像大家都提出愿意走出去。其实早在两年前我们已经开始在对外投资了，目前我们在美国已经投资修建了学生公寓，相比而言我觉得在这一块特别大的感触就是在美国投资我们有非常透明的投资环境，因为在美国，你所投资的房产必须匹配的就是律师事务所和会计师事务所，而且所有的税费都是当你有了利润以后才会向你征收，所以这一块我觉得特别的适合企业的生产和发展。第二个就是我们在美国的投资，我们也需要融资，当然现在国际商采用的一般是GPLP的模式。它很大程度上减轻了企业投资的压力，但是相对应的你投资的金额越小风险可能越小。我们是中国人嘛，其实还是非常希望在中国进行投资，但现在中国的投资环境和一些民营企业所遇到的问题，实际上是没有根本解决，每次工商联组织我们调研，会议上大家说得最多的就是企业融资难的问题，这个问题我们在会上说了，或者作为企业家的代表我们呼吁了以后，还没有起到根本性的作用，因为没有资金，大家就谈不上投资，也谈不上发展，所以我就觉得这个才是问题的根本所在。

  所以我就谈两点：第一点希望切实落实我们中小企业在国内的问题，能不能再给予民营企业一些扶持的政策，这是第一个。第二个，我建议在座各位企业家，能不能我们也转换一下思路，我们也跟国际接轨，采用大家抱团发展的模式，因为包括我们现在也准备在新西兰做投资，新西兰驻成都总领事也给我推荐了很多很好的项目，他们也希望我们企业能够有一些发展的投资，我们在座的企业，我的建议就是如果有可能，或者说我们的行业有互相配合，我们能不能够抱团去发展，我想民营企业只有抱团发展才能够做大做强。

  四川省福建商会的秘书长黄志平：

  福建商会进川成立十年来目前有5000多家会员企业，在川总投资超过1500亿，解决就业人口30万。但是这几年下来也同样面临着刚才所说的问题，因为商会本身就是一个民营企业聚集融合的社团组织，这一两年来给我最深刻的感受就是在跟民营企业家交流过程当中，从来没有哪一年像刚刚过去的新年前后那么难过的，就是资金方面的问题，这个刚才大家都谈到。现在民营企业，特别是小微企业，我们如何走出去？福建这个地区十分特殊，以前没有什么国家的大投入，现在作为国家刚刚成立的福建自贸区，以及国家“一带一路”的核心区的区位优势，也在不断地积极引导会员走进这些方面的投资机会，把握这些机会进行转型升级和产业升级。

  今天也借此机会向咱们省联，包括咱们全联安主席这边提两点建议：

  第一个，看看是否能够通过全联甚至省联的平台建立一个信息交流、政策解读和资源共享的资讯平台，促进异地商会和行业商协会和企业家之间的互动跟合作，因为很多时候作为民营企业家来说，很多政策，一些资讯我们是相对比较闭塞的。

  第二个，由省联引导带头我们的民营企业通过一些专业平台，对符合这些需求的民营企业转型给予帮助。