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国务院国资委职业经济研究中心主任温亚震说,目前,我国正面临着城市商务中心建设的热潮,城市商务中心作为城市的功能核心区,集中了大量的金融、商贸、文化、服务以及大量的商务办公和酒店、公寓等设施,交通、通信便利,环境良好,跨国公司、金融机构、财团在这里设立总部或分支机构,开展商务活动。因此可以说,城市商务中心区应该是一个城市现代化的象征与标志。
国家工业和信息化部中小企业司副司长吴义国在论坛上发表演讲认为,在新常态下,城市商务中心将成为引领中国经济转型升级的新引擎,日益发挥越来越重要的作用。
吴义国说,城市商务中心已经成为当前各城市最具经济引领和创新引领作用的区域,并形成了一定的经济控制力和区域影响力。这主要体现在以下几个方面:
一是资源配置和经济管控功能突出。城市商务中心集中了大量的跨国公司、总部企业、涉外机构和国际组织,已然成为区域经济、国家经济乃至亚太经济的资本配置和管理决策中心。
二是经济引领作用显著。城市商务中心地均产值往往高达所在城市地均产值的数十倍之多。
三是集聚效益彰显。城市商务中心聚集了大量的国际金融、商务服务、信息服务和高端商业等高端服务业,许多城市商务中心单座楼宇税收贡献就超过亿元、10亿元甚至最高达到40亿元,比中西部很多地区一个经济开发区的税收贡献还多。
四是创新引领作用突出,尤其是产业创新活跃。在信息化时代,科技创新活跃,在各种新技术催生下的产业融合发展趋势日益明显,而城市商务中心则是科技创新的转化应用中心,电子商务、微金融、互联网金融、供应链金融、数字新媒体、移动媒体、创意消费等在城市商务中心得到了充分发展,并不断涌现出更多的新型业态和新型商业模式。
本报驻河南首席记者李代广也在论坛上作了主题演讲,他认为城市商务中心的发展,应适应中国经济转型升级的需要,以培育打造经济转型升级新引擎为方向,应着力加强以下几方面的建设。
一是加强顶层设计,将培育世界级城市商务中心上升为国家战略。当前,除香港城市商务中心外,中国最有可能建设为世界级城市商务中心的是上海和北京城市商务中心。因此,应从国家整体战略角度明确其战略定位、发展方向和目标要求,加强顶层设计,加大政策支持,力争建设成为参与全球资源配置、辐射带动区域经济发展、引领现代服务业创新的国家经济战略转型新引擎。
二是加大政策支持,重点探索服务业领域的改革开放与创新发展。在中国进入服务经济的新时期,应在国家层面给予城市商务中心以特殊经济功能区或者自贸区方面的政策扶持,尤其是鼓励城市商务中心在服务业领域的创新发展、先行先试,选择发展成熟的城市商务中心,探索加大服务业开放和服务贸易、服务的模式创新等新路径,取得经验后逐步向其他地区推行。
三是以城市商务中心为重要空间载体,大力发展总部经济。城市商务中心由于市场环境相对成熟、商务环境与国际接轨、高端人才聚集、创新氛围浓厚等优势,已经成为国内外跨国公司总部的重要聚集地。
四是着力培育公正透明、竞争有序、服务高效的国际化营商环境。我国政府简政放权的力度正在持续加大,2014年,适应市场经济发展的总方向,我国行政审批制度再度减少300项,在商事制度上,简化手续、放宽准入也进一步推进。
五是构建多层级网络体系,支撑国家城市群发展战略。从支撑国家城市群发展战略、实现经济战略转型的角度来看,城市商务中心的建设应站在统筹全局发展的战略高度,依托中国城市群空间结构体系,构建对内、对外相互支撑、多层级、网络状的城市商务中心网络体系。
中国人民解放军总后勤部原政委张文台上将最后作了重要讲话,他指出,衡阳作为湖南工业重镇和南北交通枢纽城市,符合建立城市商务中心的先决条件。衡阳城市商务中心的主要服务对象不完全是城市传统商务,而应是面向整个湘中地区乃至全国、全球的经济和生产机构,它的主导服务职能也不是生活服务,而是为整个湘中地区市场经济活动提供金融、信息、咨询、管理等“生产性服务”。
论坛上,衡阳市尚邦房地产开发有限公司开发的项目“彩霞银座”被授予衡阳唯一的城市商务中心。
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