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□ 吕 文
再过几天，被誉为“经济宪法”的《反垄断法》将正式施行。由于该法确定了禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位和控制经营者集中的“三大绝杀招”，作为我国支柱产业之一的汽车行业自然不能置身事外，限制跨区销售、设定最低价格、配件“专供”管理等4S店长期存在的各种“潜规则”都在被禁止之列。
但记者在调查中发现，济南的汽车厂商对此普遍持观望态度，有的有抵触情绪，有的甚至不屑一顾，更谈不上积极应对，个中原由耐人寻味。
全国上万家4S店规范谁？
“我刚听说《反垄断法》将施行的事，但里面提到的许多问题汽车行业已经存在多年，有一定的合理性，一下子改变游戏规则还不乱了套？况且全国的4S店有上万家，怎么可能一夜之间就全改变了呢？”
说这话的是济南市某上海大众4S店品牌推广部的经理。前几天，记者的桑塔纳轿车出现打火困难的故障，便送到他那修理。仅清洗了一下节气门就花费了400多元，而在一般的路边店只需要100多元；再比较一下两者平时的保养费用，差价也有好几倍。
没曾想，这位经理的口气却挺“硬实”：“都说4S店实行配件专供管理‘宰人’，可你看看还有那么多人自愿来这修车保养，如果《反垄断法》把你赶到质量没保障的路边店，你愿意吗？”
这位经理进一步说，现在厂家对汽车价格都实行官方指导价，而且经销商在这个位价上可以根据市场需要合理浮动。“这是为维护市场价格一致性而采取的合理举措，并非垄断。”至于厂家普遍实行的最低限价，他认为，如果取消最低限价，经销商可能突破这一限制进行销售，结果更可能是经销商因利润太薄而破产。那么“今后的维修、售后等谁来处理？”
一位广汽丰田4S店的经销商则承认，《反垄断法》中对于区域限制的规范是一件好事。但他同时表示：“作为经销商，如果我的车卖得远了，如何保障售后就成了大问题。毕竟车不是一次性的消费，卖完就万事大吉了，还有售后和维修方面，这才是比较关键的服务。”
更有不少经销商对《反垄断法》真正能起的作用持怀疑态度。他们认为，《反垄断法》实施后，厂家完全可能将一些硬性的、类似于超过最低价将罚款多少的措施，变通为引导性的措施或私下调节。如果经销商做得过火，厂家也有可能在车型或者政策方面给经销商“穿小鞋”，甚至取消其代理资格。
专家：4S店模式将变
“汽车经销商的观望缘于《反垄断法》实施面临形势的复杂性，许多人还抱有侥幸心理，以为新法还和自己离得很远。”
山东交通学院教授李景芝对《反垄断法》关注已久。他认为，《反垄断法》实施过程中尽管会遇到很多棘手问题，但从国际范围看，它对汽车厂商垄断行为的惩罚会动真格的。汽车厂商应当摆正心态，早做准备，以免陷于被动。
他举例说，欧盟《反垄断法》中规定：“由汽车生产厂家指定零售商、敲定零售价、划分和限制销售范围的做法属于非法。”按照这条法规，1998年1月底，欧盟作出对大众汽车公司处以9000万欧元罚款的决定，以处罚其“对欧洲统一大市场的破坏”，这是欧盟历史上对一家公司一次性处罚最高的罚款，原因是大众不许其意大利分销商把汽车卖给德国和奥地利消费者。大众公司曾为此取消了12家车行的代销合同，降低了另外50家车行的代销提成。而根据欧盟的规定，欧盟成员国的公民可以随意在欧盟各地购买汽车。
4S店的经营模式今后也不会一成不变。据介绍，目前国内汽车销售普遍采用的4S店特许经营模式，集销售、零配件、售后服务、信息反馈“四位”于“一体”，推崇的是单一品牌经营。但投资一家4S店需要的资金高达1000万－3000万元。据统计，截至2006年年底，全国有4S店近一万家，经销商建店投入资金达1000亿－3000亿元。巨大的投资回收压力加大了4S店的经营成本，其内部对丰富市场业态的呼声也日益高涨。“这方面，美国和欧洲的做法值得我们关注。”李景芝说，在美国，汽车销售实行连锁经营，可同时经营不同的品牌，各品牌一视同仁，根除了4S店垄断的土壤。欧洲出台的《汽车销售服务新法规》虽然鼓励专业化销售和维修，但不设品牌壁垒，不强调3S、4S店模式，其理念和操作比国内现行推崇单一品牌经营的《汽车品牌销售管理实施办法》要先进。
李景芝表示，《反垄断法》实施了，《汽车品牌销售管理实施办法》势必进行修订。从汽车行业销售模式的演变及销售竞争的充分程度来讲，4S店模式的变革是个大趋势。“在不久的将来，4S店高枕无忧的日子将一去不复返了。”