在“整治年”中如何开展隐患排查治理
[发布时间：2008-05-29 00:00:00 点击率：]

　□  杜廷蓉

　　在煤矿生产的实际工作中，安全隐患的排查尤为重要，但是对于安全隐患的排查一些企业仍然流于形式、偏重于现场的多，广度、深度明显不足。为切实消除煤矿安全生产隐患，笔者认为可从以下几方面入手，认真、系统、全面、深入地开展隐患排查治理：

　　一查思想。查管理人员、职工对安全的认识是否到位？法律、法规宣传、贯彻情况如何？安全学习及教育培训是否紧跟形势发展并结合矿井实际？是否摆正生产与安全的关系？企业安全投入是否得到保障？

　　二查组织。安全管理机构建设、人员配备是否符合相关规定？是否满足矿井安全生产实际需要？施工组织合不合理？有无超强度、超定员、超能力组织生产情况？

　　三查规章、制度。是否按要求建立并及时修改完善各项制度？证照是否有效、合法？调度值班、重大事项请示汇报、带班跟班管理、定期学习、技术审批等制度是否认真贯彻执行？

　　四查规划、设计，规程、措施，分析、评估。是否按要求制定中长期规划？有无年度与近期灾害防治计划？是否制定事故应急预案？几大系统建设是否符合设计要求?规程、措施与现场实际及灾害程度是否相符？是否按要求汇审并及时补充、修改、完善？措施不能仅管局部、只考虑具体工作，要检查措施对作业地点及周边区域可能出现的问题，是否考虑全面并有相应防范措施？治理前后有无灾害情况分析、治理效果总结？重大隐患治理是否进行必要的评估？

　　五查现场。应分系统、分专业，逐一检查。主要包括仪器、设施、设备是否完好？入井设备有无安标？供电（三专两闭锁）、运输的一坡三挡、提运设备是否符合要求？设备管理、检查、维护、检测、检验是否符合相关规定？作业场所是否具备安全生产条件？支护质量好坏？风量、风质情况如何？防灭火设施、材料，防水设施，放炮母线敷设，放炮点、警戒线设置，瓦斯监测监控是否安装到位并正常运转？防突装备、安全防护设施如何？

　　六查人的个体行为。管理者有无违章指挥？操作者是否按规定程序操作？职工健康状况、精神状态？工程质量验收、把关情况？管理人员值班、跟班、带班管理情况？出入井管理，作业时的相互监督与保护情况等。

　　在隐患排查之后，更重要的还在于必须及时处理到位。治理隐患要在人员、物资、资金及时间安排上给予充分保证，要责任到人，在生产与安全发生矛盾时，生产必须为安全让路。对疑难、复杂问题即重大隐患，在细致分析，制定严密可靠措施，进行科学评估基础上，精心组织人员实施整改，必要时应先停产、撤人。自身无法解决的要聘请专家或中介机构进行指导，对治理难有安全把握的，要制定和采取断然措施、以绝后患。

　　在隐患整改落实后，还要进行分析总结，要逐步积累经验、找寻规律，使隐患排查、治理走向制度化、科学化、规范化。煤矿生产过程，就是同自然界作斗争的过程，随着采掘活动的进行，问题和隐患在不断涌现，它贯穿生产活动始终。因此，我们对隐患排查治理必须常抓不懈。