当前我国房地产业的对策初探
[发布时间：2008-06-17 00:00:00 点击率：]

　　改革开放特别是1998年深化城镇住房制度改革以来，随着房改政策的实施、人民生活水平的提高和城市化进程的加快，我国的房地产业得到了稳步、快速的发展，已经成为国民经济的重要支柱产业之一，为我国国民经济的又好又快发展、改善城镇居民住房条件作出了巨大的贡献。

　　一、我国房地产业的现状和特点

　　根据北京中经纵横经济研究院《2008—2010年房地产业发展研究报告》，2007年我国房地产业发展依然迅速，市场正处于景气高位期：全国完成房地产开发投资25280亿元，同比增长30.2%，比上年提高8.4个百分点；全国商品住宅竣工面积4.78亿平方米，同比增长5%，比上年上升5.8个百分点；销售面积6.91亿平方米，同比增长24.7%，比上年上升11.6个百分点；与此同时，商品住房空置面积继续下降，12月全国空置商品住房6756万平方米，同比下降16.6%，降幅较上年加快8.6%。

　　在全球经济不景气的情况下，房地产市场的发展有力支持了我国的经济增长。房地产市场发展呈现以下几个特点：

　　在国家经济建设快速发展和住房需求的强力推动下，房地产业继续保持了较快的发展速度，市场供需总体两旺。

　　住房保障制度建设取得突破性进展，经济适用住房、普通住宅和廉租房的投资加大，住房供应结构有所改善。2007年二三季度房价上涨过快，四季度后部分城市房价有所下降，今年一季度房价环比涨幅又有所回升，市场出现小幅震荡、观望和调整。

　　二、我国房地产业存在的问题

　　我国的房地产业在加快城市建设、改善人居条件、增加就业、带动相关产业发展方面都产生了巨大作用。据建设部的有关专家计算，在近几年国内生产总值年增长7—8个百分点中，由于房地产业直接和间接带动的为1—1.5个点。但我们也应清醒地看到局部出现的不和谐现象，不能掉以轻心。当前房地产市场存在一些值得注意的问题：

　　1、房地产开发投资增幅过猛，隐含着出现供给过剩的危险。房地产发展空间很大，利润空间也很大，大家都看好这个蛋糕，外地开发商、外资、外行（非房地产行业）都来搞房地产，致使投资连年攀高，乱象丛生，搅乱了“一池春水”。

　　2、商品房开发结构过于向高档房倾斜，中低档住宅开发不足，经济适用房和90平方米以下商品住宅所占比重仍显偏低，加剧了房地产供给结构失衡的程度，不仅弱化了对商品房价格的抑制作用，而且加重了大多数中低收入家庭的购房负担。

　　3、房价涨幅偏大，经济泡沫成分渐增，房价的波动易引起震荡。房地产成本不透明，其背后隐藏着房地产商的巨额利润。

　　4、经济成长对房地产业的依赖程度过高，一旦房地产业出现问题，将可能产生多米诺骨牌效应，引发“地震”。据国家统计局的统计分析，我国房地产投资和其他住房建设投资对于其他产业的拉动系数为1：2.86，即每100亿元房地产投资可以带动相关产业产出286亿元，影响和拉动作用波及到GDP的20%—23%，对国民经济的影响范围为GDP的30%。房地产业发展拉动着50多个产业的发展，经济成长对于房地产业的依赖程度高达50%以上。

　　5、房地产企业缺少诚信，缺乏为社会履行责任的自觉性，一些短视的商人只知追求利润最大化，而忘记了回报社会，稳定经济。

　　三、促进房地产市场又好又快发展的几点对策

　　应该看到，由于我国的房地产业正处于转轨时期，出现这样那样的问题也是正常的，关键要看我们对之是什么样的态度和采取什么样的应对措施。我们坚信，只要正视问题，方法得当，就一定能克服前进道路上的困难。

　　在以科学发展观统领各项事业的时候，房地产的健康发展是实现建设和谐社会要求最重要的途径之一。为使房地产业逐步实现理性回归，我们要十分珍惜房地产市场的良好发展势头，坚持以人为本、以需求为中心，面向百姓、面向未来，确保房地产市场健康、持续发展。

　　继续调整住房供应结构，切实增加有效供给，充分优化土地资源的配置。积极发展节能省地环保型住宅，严格控制高档商品住房的土地供给，加大对中低价位普通商品住房和经济适用房的土地供给力度。政府对房地产市场应采取规划控制、土地供给、税收调节、构建住房保障体系等综合手段进行调控。继续培育房屋租赁市场，盘活存量房地产，促进一级市场发展，鼓励开发企业和机构投资进入房屋租赁市场。对不同的收入阶层实行不同的住房供应政策，组织建设面向中低收入家庭的微利商品住房，平抑上涨过快的房价。

　　切实做好稳定房价工作。要把控制房价作为2008年乃至以后的工作重点，加强供需双向调节，切实增加中低价位、中小套型的普通住房供应，继续加大经济适用房和90平方米以下商品房开发规模，使房地产价格保持合理的水平。

　　谨防过热和泡沫。从表面上看，过热会产生供大于求，导致房价下跌，而泡沫又会使房价急剧上升，这实际上背后都是有效需求和有效供应不匹配的问题。从全国整体和总量看不是大问题，但具体到各城市就应另当别论了。各地政府部门、开发商要关注当地的市场，认真研究有没有过热和泡沫，以便采取相应的对策。

　　加大房地产市场规范和监管力度，抑制投资性和投机性住房需求，建设、房产、土地、统计等部门应加强配合，加强对房地产市场的监管，将房地产交易活动纳入统一的政府控制系统之中，共同做好市场监测分析，正确引导房地产市场投资消费，坚决打击开发商囤积土地、捂盘惜售现象，加大房地产市场整治力度，建立房地产企业信用档案，惩戒市场失信主体，促进公平竞争和优胜劣汰。

　　房地产企业要加强自律和自身建设，提高企业市场竞争能力，依法治企，科学管理，努力提高企业的整体素质，塑造企业的良好形象，树品牌、创名牌、建放心房，优质服务，树立房地产行业新形象。