继承创新 力求实效
[发布时间：2007-11-02 00:00:00 点击率：]

    ——茅台集团廉政文化建设综述

    近年来，茅台集团在廉政文化建设工作中，按照继承创新、积极稳妥、量力而行、循序渐进的工作思路，逐步推进，力求取得实效，通过廉政文化的潜移默化作用，形成了较为浓厚的廉政文化氛围，为营造和谐的党群干群关系打下了坚实的基础。回顾近年公司廉政文化进企业工作，主要体现在以下几个方面：

　　1教育倡廉，常打廉政“预防针”

　　教育是基础。近年来，茅台集团坚持以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，开展了形式多样的反腐倡廉教育，常打廉政“预防针”，教育广大党员、管理人员常思贪欲之害、常除非分之想、常怀律己之心，用廉政文化占领思想阵地。

　　1、以学习知廉。把反腐倡廉理论和有关党纪条规纳入公司各级党组织理论学习中心组和各支部学习计划，定期安排专题学习，并采取集中与分散相结合的方法，抓好各党小组的学习和个人自学，使广大党员、管理人员和员工通过读廉政书、看廉政文，从而知廉政理，强化“廉政光荣、腐败可耻”的意识。

　　2、以讲座教廉。举办专题讲座，深化反腐倡廉教育，是廉政文化建设的重要手段。近年来，邀请了中央党校、省委讲师团、省纪委、省检察院、省国资委和省委先进性教育督导组等专家教授和领导来公司进行党风廉政建设、廉政文化建设、社会主义荣辱观、构建和谐社会、效能监察、预防职务犯罪、领导人员作风建设和反腐倡廉等专题讲座；组织收看中纪委副书记刘峰岩《认真学习胡锦涛总书记的重要讲话全面加强领导干部作风建设》等领导人员作风建设方面的电视讲座；公司主要领导和分管领导为基层党员、管理人员上廉政党课。通过讲座，教育党员管理人员和员工树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，加强党性修养、廉洁自律，反对和防止腐化堕落。

　　3、以谈话促廉。充分利用廉政文化渗透力和感召力强的特点，在“常”字上下功夫，公司领导逢会必讲廉政，逢事必说廉政。同时，坚持完善谈话制度，把谈话教育作为关心管理人员、帮助管理人员、爱护管理人员的一项重要举措来实施，充分发挥谈心谈话在廉政教育中的作用，全面实施了任前谈话、诫勉谈话、廉政谈话等为主要形式的预警促廉政机制。建立经常性的领导人员谈话制度，包括任职廉政谈话、沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。通过谈话，“常下毛毛雨、常敲耳边鼓”，形成了领导提示、管理人员承诺、共同倡廉的良性互动。

　　4、以典型导廉。发挥正反典型人物在廉政建设中的教育作用，是廉政文化建设中十分重要的措施。坚持正面典型示范教育和反面案例警示教育相结合，引导党员管理人员和员工自觉强化廉洁自律意识。一方面，结合先进性教育，充分挖掘、积极提炼当今社会生活中身边勤政廉政方面的先进典型，通过组织观看《郑培民》、《任长霞》、《永远的先锋战士》等勤政廉政正面典型专题片，开展学习跪教36年的贵州乡村教师陆永康、人民的好军医华益为、独臂英雄丁晓兵、援疆教师的优秀代表、教书育人的先进楷模孟二东和海军舰艇学院教授方永刚等典型人物先进事迹活动，充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用，形成弘扬正气、崇廉倡廉的良好风尚。另一方面，积极开展警示教育，增强廉政教育的针对性和实效性。组织党员管理人员和员工观看电教片《忏悔录》、《被黑金毁掉的企业家》、《赌向深渊》、《来自高墙内的忏悔》等警示教育片，参观遵义市委举办的反腐倡廉图片展，以及两次组织领导人员、重点岗位管理人员200余人到遵义泥桥监狱等地开展现身说法警示教育活动，剖析典型案例，吸取经验教训，通过服刑人员声泪俱下的现身说法，教育党员管理人员廉洁自律、坚守气节，起到了较好的警示作用。

　　2活动促廉，增强廉政“免疫力” 

　　积极创新活动载体，丰富活动形式，围绕“廉”字，寓教于理、寓教于文、寓教于乐，使广大党员管理人员和员工群众乐于和易于接受，使廉政理念、廉洁意识入脑入心，增强自身抵御腐朽思想侵蚀的“免疫力”。

　　1、“精神”树廉。为弘扬积极向上的国酒文化，在全公司开展了企业理念的征集活动。广大员工积极参与，通过集思广益、反复讨论，提炼出“爱我茅台，为国争光”的新时期企业精神，“立足国酒、奉献社会、成就自我、完美人生”的员工价值观，弘扬“艰苦奋斗，团结拼搏，继承创新，争创一流”的茅台精神，继承“爱岗敬业，吃苦耐劳，勇于探索，甘于奉献”的茅台光荣传统等，形成了系统科学的企业理念，有的谱成歌曲在全公司传唱。开展创建“六个载体”活动、“既要勤政又要廉政”大讨论等活动，将今年确定为“廉政文化建设年”，开展十项系列活动，进一步丰富了廉政文化的内容，树立和强化了广大员工的廉政意识。

　　2、“歌咏”唱廉。近几年来，公司及各单位先后组织了“重温入党誓词，弘扬革命精神，展示先进风貌”演唱会、报告会，“清风颂”诗歌朗诵会，“廉内助”、预防职务犯罪知识竞赛、治理商业贿赂知识竞赛、“高唱廉政歌”、“唱廉政，颂祖国”、“八荣八耻”大型歌咏比赛、“正气之歌”党风廉政宣传教育文艺调演和省纪委组织的“颂祖国、唱廉政、促和谐”为主题的廉政歌曲合唱比赛等等，广大员工群众在舞台上，倾情演出，豪情万丈，既弘扬了党的优良传统和革命精神，又宣传了身边的先进典型；既增强了廉政勤政意识，又展示了国酒员工积极向上的精神风貌。通过组织学唱、演唱廉政歌曲活动促使广大员工自警自励、防微杜渐，收到了良好的效果。

　　3、“结贫”思廉。“结贫思廉”主题教育活动是一项“民心工程”、“廉政工程”，寓“思廉”于“结贫”之中，寓教育于活动之中，对领导人员具有潜移默化的教育作用。这项活动已连续开展了多年，公司把这项活动作为开展廉政文化进企业的重要载体，逐年加以深化和完善。利用一些重大节日和捐赠食品、衣被和书籍等机会让员工深入贫困地区和贫困家庭，结对子，一对一帮困，一对一助学，积极开展“结贫思廉”活动。公司参加省委组织的“党建扶贫”和仁怀市的对口扶贫帮困、新农村建设，几年来共投入资金300多万元，修建公路80多公里和饮水等工程，解决了近10万人的饮水和行路难问题。在“结贫”的基础上，要求大家撰写“思廉”体会，并挑选部分比较好的文章通过《茅台酒报》、《纪检监察动态》刊发，在《国酒电视台》上进行宣传报道，旨在党员管理人员中营造一种“帮贫扶困、思廉思进”的文化氛围。目前，“结贫思廉” 主题教育活动的开展，收到较好的社会效益和政治效果。据不完全统计，全公司参加这项活动的中级管理人员已达500余人（次），其他党员管理人员超过2000人（次），结对帮扶贫困学生（家庭）近100人（户）。

　　4、“媒体”传廉。媒体是公司开展廉政文化建设、进行党风廉政宣传教育的主阵地。一是用好网络，通过公司办公大楼电子大屏幕、局域网和门户网，播放由中纪委监察部电化教育中心主办的《廉政中国》电视月刊，开设党风廉政、党规党纪等专栏，电子大屏幕上每天轮番播放两条警言格句，用直观、灵活的方法，宣传党风廉政建设、纪检监察工作、党纪党规、典型案例等；二是用好电视专栏，利用《国酒电视台》开设专题节目，宣传党风廉政建设、纪检监察工作的一些热点工作；三是用好报纸，在《茅台酒报》和其他省内外报刊上及时报道廉政文化建设方面的最新动态，纪检监察的亮点工作等达40余篇文章，在纪委主办的《纪检监察动态》上刊登警言格句、小言论等，以起到宣传和警示的作用；四是利用手机短信在节假日来临之际，向中级以上管理人员、重点岗位人员发送“廉政短信”，提醒党员管理人员“廉洁过节”，使廉政文化成为广大党员管理人员闲暇教育的重要内容。五是订送杂志、报刊。坚持每年都为基层党组织及公司领导人员订送《党风廉政建设》、《中国监察》、《中国纪检监察报》、《检察日报》和《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《廉政理论》等报刊杂志书籍，为全体党员、各级管理人员创造学习条件。

　　3工作践廉，形成廉政“防火墙” 

　　在推进企业廉政文化建设中，公司努力把廉政文化建设与具体的业务工作相结合，坚持领导带头，实施全程监控，形成一道坚不可摧的预防腐败的“防火墙”，做到“常在河边走，就是不湿鞋”，树立了良好的国酒企业形象。

　　1、廉洁抓管理。近年来，为了实现科学和规范管理，避免工作中的随意性，减少人为失误和腐败行为现象的发生，坚持用制度管人、管事、管物，实现了从“人治”到“法治”的转变。在加强企业廉政文化建设时，除了加强文化层面上的思想道德教育外，还在制度、体制上进一步健全和完善。将廉政文化与企业生产经营管理相结合，将廉政思想融入企业的各项管理制度中，建立健全财务管理、资金管理、产品销售、对外投资、合同管理等工作的内部监督制约机制，推行和规范物资采购招投标和比价竞价制度、工程建设项目招投标制度、废旧物资处理公开招标制度、竞争上岗聘用等制度。增加管理的透明度，加强内控，在制度上保证廉洁从业，营造良好的廉政制度文化，有效地推动了党风廉政建设有关措施的落实。

　　2、廉洁抓建设。随着公司的快速发展，每年都要新增2000吨的生产能力，基本建设任务繁重。为防止出现“厂房建起来，管理人员倒下去”的现象，努力实现“工程优质，管理人员优秀”的目标，公司党委坚持“两手抓，两手硬”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，把工程建设和廉政建设结合起来，同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。纪检监察全程参与工程建设的事前、事中和事后监督，将党风廉政建设贯穿于项目洽谈、项目招投标、材料采购和项目验收各个环节，事前监督实行严格的工程招标，事中监督实行严格的跟踪审计、收验方，事后监督严格把好各项工程决算关，验收关。

　　4机制保廉，构筑廉政“安全网” 

　　加强廉政文化建设，必须建立长效机制，形成工作合力。为了克服廉政建设“一阵风”和一劳永逸的思想，积极探索廉政文化建设的领导体制和工作机制，以确保此项工作持之以恒、常抓不懈，努力构筑廉政建设的“安全网”，使党员管理人员不愿腐败、不能腐败、不敢腐败。

　　1、成立一个保廉的强有力机构。公司党委高度重视廉政文化建设，将其摆上十分突出的位置。成立了由公司党委书记任组长、纪委书记任副组长、相关部门负责人组成的廉政文化建设工作领导小组，形成了由公司党委统一领导，纪检监察组织协调，有关职能部门各负其责，广大员工积极参与的廉政文化建设工作领导体制和工作机制。同时，将廉政文化建设纳入了党风廉政建设责任制考核内容。

　　2、搭建一个保廉的“大宣教”平台。把反腐倡廉宣传教育纳入党员管理教育工作的总体部署，搭建“大宣教”平台，由主要领导亲自抓，纪检监察具体抓，公司党委办公室、总经理办公室、宣传、工会等部门协调抓，并充分发挥《茅台酒报》、《国酒电视台》、局域网和《纪检监察动态》的舆论引导作用，形成了反腐倡廉宣传教育的整体合力。工作中，依托“大宣教”平台，将廉政文化建设与加强政治文明、精神文明建设有机结合起来，与创建学习型企业和文明单位结合起来，相互促进、和谐发展。

　　3、聘请一支保廉的监督员队伍。为了把党风廉政建设工作全面落到实处，在抓好内部监督的同时，不断强化外部监督。聘请了11名党风廉政建设监督员，定期召开座谈会，并采取“走出去、请进来”的方式，听取他们对公司党风廉政建设的意见和建议。 

　　4、完善一套保廉的规范化制度。近年来，公司先后建立和完善了《关于加强公司廉政文化建设的意见》，要求在全公司开展廉政文化进班子、进车间班组、进岗位、进机关、进项目、进家庭、进校园的“七进”活动，特别是廉政文化进班子和进车间的“双五个一”活动，党风廉政建设责任制及其考核评价体系、领导班子议事规则、厂务公开规定、中级管理人员选拔任用规定、任职廉政谈话制度、领导人员职务消费办法、领导人员执行“四大纪律，八项要求”若干规定，与贵州省、地、县三级人民检察院建立了联系协调会议制度，在生产经营管理活动中签订经济合同的同时签订保持廉洁协议书制度、纪委重点联系重点单位（部门）制度、党风廉政建设监督员制度等，并狠抓贯彻执行，从根本上有效地推进了廉政文化建设的发展。