十六载监管路，风风雨雨终无悔
[发布时间：2008-08-21 00:00:00 点击率：]

　　——记湖北省“五一劳动奖章”获得者、保康县安监局干部周全意

　　□　特约记者　田伯韬　卢志萍 

　　说起周全意，湖北保康县城知道的人不多，但在保康的矿山企业熟悉的人却不少。这个年过半百的汉子，用默默无闻的行动履行了一个监管干部应尽的职责，用满腔的热血诠释了一个共产党员的奉献精神。2008年5月，周全意被湖北省总工会授予“湖北省五一劳动奖章”。中共保康县委、县人民政府号召全县党员、公务员要向周全意同志学习。

　　1992年，保康县劳动局成立安全监察股，面对局里几十个干部无人问津的岗位，军人出身的周全意毅然挑起安全监察的大梁，从此与保康的矿山结下了不解之缘。2002年县里成立安监局，周全意放心不下矿井里一条条鲜活的生命，选择了去安监局继续从事安全监察工作， 保康境内矿产资源十分丰富，有磷、煤、铁、锌、铅等10余个矿种，仅磷矿一项储量就高达10亿吨，年开采量200多万吨。由于历史上长期滥挖乱采、无序开采形成了很多遗留问题得不到及时处理，矿山安全事故接二连三，仅1999年1年时间，全县共发生安全事故33起，死亡31人，伤96人，直接经济损失338万元。2003年，在全市矿山安全条件评估中，保康的合格率仅为3.8%，矿山安全形势异常严峻。

　　面对一串串冰冷的数字，周全意坐不住了，他想的是拼上命也要大干一场。可说起来容易干起来难，安监局成立之初只有3个人，即无车辆又无费用，但全县有40多家矿山企业，300多个井口，分布在3000多平方公里的崇山峻岭之中，监管半径达几百公里，最远的一处矿点在距县城200多公里的地方，若全部巡查一遍就需要四五个月时间。没有车子他就坐班车、搭矿车、甚至步行。他白天和矿工一起钻矿洞，亲自察看井下的安全状况，体验矿工们的工作环境，晚上找矿长、安全员座谈，给他们讲安全生产的重要性，矿洞目前存在的问题以及整改的办法，这一住就是3个多月。

　　矿工是当今最危险的工种，矿山监管是最辛苦、最具风险性的职业。矿山安全的特征决定监管工作必须在矿山一线开展。十几年来，他每月下乡检查都在25天以上，一年到头从不请事假，没有星期天，没有节假日。工棚成了他的卧室，矿井就是他的办公室，常年奔波在险象环生的矿山公路上、隐患重重的采矿区下、空气污浊甚至有毒的矿井中，哪里有危险，哪里就有他的身影。由于矿点分散、交通不便的原因，大部分地方要靠他徒步前往，他创下了一年穿坏6双解放鞋的纪录。日复一日，年复一年，长期过度劳累使他患上了腰椎间盘脱出、肩周炎、胃溃疡等多种疾病，更为严重的是从2004年的下半年起他的双手和脑袋不由自主的抖动，由于当时正值矿山安全大整顿的关键时期，一直没有时间到医院检查，直到几个月后到省城办事才顺便检查了一下身体，才得知自己患上了帕金森综合症，医生要求他立即住院，得知情况的单位领导强迫他去医院治疗，妻子也专门请假到医院照顾他。谁知住院的第三天，他的手机收到一条举报信息，反映一家矿山企业非法开采，情况十分紧急，他乘妻子回家给他做饭的时间拔掉针头，搭上矿车走了。他目前的状况是，帕金森病的症状越来越明显，头和手摆动的幅度越来越大，频率越来越快，严重时手拿不了筷子吃饭，拿不了笔写字，但他说：反正是治不好的病，头手要摆就随它摆去，只要还有一口气，我就要在矿山呆下去，保障矿山的安全。

　　安全监察在为广大矿工做好事的同时，也触及部分人的利益，那就是矿老板们。2003年的一天，他在依法关闭一处非法开采的小煤窑时，疯狂的当事人端着已经上膛的土铳威逼他下令撤人，他勇敢地迎了上去，用胸膛抵住枪口大声说，打死我可以，但这矿井必须炸封，我宁愿听见你们的骂声也不愿听见矿工家属的哭声！当事人服气了，乖乖地放下了枪。

　　2005年半年时间，依法提请县政府关闭了9家无证矿山企业，12个矿井，依法追究了3名责任人的刑事责任，下达监管执行文书200多份，先后责令18家企业、30多个矿井停产整顿，督促企业成立安全管理机构70多个，落实专职安监员600余人，投入安全专项资金650余万元，消除各类安全隐患1800多处。矿山开采步入了规范化轨道，安全评估合格率由3.8%跃升到90%以上，连续4年没有发生较大安全事故，矿山监管工作  连续3年受到上级表彰，全市矿山安全标准化现场会也在保康召开。

　　每当看到一处处隐患在他的督促下得到整改，一次次险情在他的指挥下化险为夷，一条条生命在他的监管下得以挽救，他心里那个高兴劲就别提了，他对自己的选择无怨无悔。