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最近,重庆能源集团永荣发电厂党政办对厂发电、安检、供电、除灰四大车间和永川分厂基层班组进行了习惯性违章的调研,通过专题采访、座谈、设置调查问卷方式。
基层班组习惯性违章的主要特点:一是不执行保证安全的组织措施。表现在检修职工身上的无票作业,有些临时性工作,特别是配电修理工作容易发生无票作业。不分析、不交待工作中的危险点;不执行工作监护制,有的班组长或者工作负责人不但没有履行监护的责任,甚至自己带头违章作业。二是不执行保证安全的技术措施。主要表现在不正确使用安全工器具,如:安全帽没有下颏带;安全带破损;低压带电作业不带绝缘手套等;需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线情况下,就开始工作;登高作业,不戴安全帽,不绑腰绳。三是违反劳动保护的有关规定。上班不按规定着装,有的不讲文明,遇到天热赤膊上岗等等。
针对以上三大习惯性违章的特点,笔者认为应采取以下措施纠正习惯性违章:
首先,领导要以身作则。从厂部到车间的领导要带头学习和掌握电力安全规章制度,不违章指挥,自觉杜绝习惯性违章,为职工做榜样,要真正落实各级人员的安全生产责任制,各级领导必须树立忧患意识,深刻理解电力安全生产的重要性,摆正安全与效益、安全与服务、安全与其他工作之间的关系,真正落实“安全第一,预防为主”的方针。要认真学习上级文件、通报,学习相关的业务和管理知识,不断提高自身的素质,增强责任意识,结合本单位的实际,认真分析存在的问题,提出有指导性的意见和改进办法,加强对安全生产工作的领导与管理,认真履行各自的安全生产职责。有关部门要摘录与班组有关的安全会议材料、领导讲话供班组学习,安全检查要分层次查找各自存在的问题,并做到认真整改,严格考核。
其次,加强对职工的培训。各级领导和专业管理人员要树立管理就是责任,责任重于泰山的思想。既要认真完成本岗位的各项工作,又要认真督促和检查下级的各项工作。通过开展经常性的安全培训,使职工真正认识到习惯性违章的害处,自觉杜绝习惯性违章。要加强对各级人员的培训,特别是对新充实到领导和专业管理岗位的人员进行系统培训,使其掌握必需的专业和管理技能,以满足岗位和工作的要求。
再次,要检查和纠正习惯性违章行为,并严格处罚。永荣发电厂已下发了《习惯性违章不安全行为的表现》,各基层车间班组都制定了相应的安全质量标准化和“三基”(基层、基础、基本功)处罚办法。要通过从严管理,使职工养成良好的工作习惯,进而杜绝习惯性违章。安全生产管理要坚持规范化、制度化、标准化。安全生产工作是一项系统工程,要求每个工作人员在管理过程中,熟悉和执行各项规章制度,了解和掌握设备运行状况和健康水平,监督和奖罚生产、检修、试验、安装过程的质量,通过一系列的严格管理,使安全生产步入良性的发展轨道。
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