襄樊烟草之路
[发布时间：2008-09-17 00:00:00 点击率：]

　　□ 本报记者  宋明熙  特约记者 王友武 唐起意 王娟

　　“良好规范的烟草市场秩序，良性发展的卷烟营销网络，初具规模的烟叶生产基础设施，独具特色的烟叶生产专业新村，整体提升的队伍素质，不断提高的管理和服务水平。”这是近年来襄樊市烟草专卖局（公司）不断探索和扎实打造“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”奉献的累累硕果；这是襄樊烟草人全面推进建设“严格规范、富有效率、充满活力”的襄樊烟草的一份优秀答卷。

　　——这一切，凝聚着襄樊烟草人自律自强，创新发展的无穷智慧与力量。

　　——这一切，凝聚着襄樊烟草人报效国家，回报社会的无尽心血与汗水。

　　——这一切，也凝聚着襄樊烟草人为地方社会经济建设和企业自身发展做出的巨大贡献。

　　近年来，襄樊市烟草专卖局（公司）认真贯彻落实湖北省烟草专卖局（中国烟草总公司湖北省公司）和襄樊市委、市政府的发展战略和总体部署，坚持国家利益至上，消费者利益至上，逐步形成了“经济效益一流，整体发展协调，管理方式先进，职工安居乐业”的襄樊烟草发展观，走出了一条独具襄樊特色的“两烟”高速与可持续的运行之路，烤烟生产稳步发展，卷烟经营效益逐年攀升。2008年上半年，襄樊烟草实现两烟销售收入115059万元，同比增加16979万元，增幅17.31%；完成税利总额32020万元，同比增加9466万元，增幅41.97%。其中，卷烟销售完成87588箱，占年计划16.8万箱的52.14%，同比增长3.81%，单箱销售均价12564元，同比增加1714元。

　　扎扎实实打基础

　　反哺农业建新村

　　地处鄂西北的襄樊市，是湖北省优质烟叶重点产区，烟叶生产是发展襄樊山区经济、壮大基层财力、促进烟农致富、建设社会主义新农村的主要产业，在全市经济发展中占有重要位置。

　　随着企业的不断改革和深入发展，襄樊市烟草专卖局（公司）的综合实力不断增强，各项事业都取得了骄人业绩，连续多年位居全市纳税大户行列。为积极响应国家烟草专卖局“反哺农业、回报社会”的号召，襄樊烟草以发展“千亩千村”为目标，确定了南漳、保康两个山区县为主要基地，积极发展烟叶产业。同时，通过完善烟叶生产基础配套设施，改善烟区的生产生活条件，夯实烟叶产业的可持续发展基础。2005年以来，襄樊市烟草公司在烟叶基础设施建设中已累计投入过亿元，兴建水池、塘坝、管网及密集式烤房等项目4270个，受益耕地达14.12万亩，解决了13812户69060人祖祖辈辈吃水难的问题，75966万头牲畜饮水得到保障，全市五个烟叶产区建设的381座密集型烤房，把烟农从繁琐的烟叶烘烤环节解脱出来，有效解决了烟农的烤烟困难。

　　烟叶生产基础设施建设是实现现代烟草农业的基础工程和前提条件，烟叶专业新村的建设则是推进这项工程的创新和延伸。按照“科学规划、系统设计、综合配套、注重实效”的总体要求，襄樊烟草紧密结合实际，构建了“推行一种模式，实现四个专业化，建立五种机制，实现六个目标”的烟叶专业新村模式。

　　——推行一种模式，就是依托县乡两级人民政府和村民委员会的大力支持，把市场经济理念与烟叶产业发展相结合，在全市推行“公司+村委会（烟叶生产协会）+烟农”订单生产经营、建立以烟叶生产为农民主要产业的“烟叶生产专业新村”的生产经营模式。

　　——实现四个专业化，就是实现育苗专业化、机耕专业化、植保专业化、调制专业化。

　　——建立五种机制，就是推行“土地集约化、烟区生态化、烟农职业化、种植标准化、管理企业化”的运行机制，构建好烟叶生产的“第一车间”。

　　——实现六个目标，一是培育新型烟农，建立一支有文化、懂技术、会管理而有相应规模的种植队伍；二是促进烟叶产业的稳步发展，实现产业化经营；三是整体提升全市烟叶档次，整合烟叶实力，壮大产业规模；四是烟叶新村以烟叶为主导产业，增加农民收入，烟叶种植面积、烟叶产值、烟农收入占主导地位；五是以烟水配套工程为契机，逐步实现通水、通路、通电、通网，显著改善烟区的生产生活条件；六是真正实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的总体目标。

　　“这两年，烟叶生产的收入占到我们村民总收入的80%。种烟让许多村民都还清了旧账，改善了生活。现在，我们山里人也有了能过上富裕好日子的希望。”在保康县后坪镇堰塘冲村，该村的烟叶专业合作社理事长、村主任胡世奎兴奋地向记者说道。

　　堰塘冲村平均海拔较高，是保康县后坪镇东南部的一个边远村，其自然条件和土地适宜烟叶的种植，到2007年全村4个村民小组，252户中已有160户种植烟叶，烟叶种植面积共计1700亩。2007年12月25日，由全村160户烟农及保康烟叶经理部在合法、自愿的基础上（以下简称合作社），烟农每户出资1000元，保康烟叶经理部出资16万元，共计32万元，作为注册资金，成立了保康县堰塘冲村烟叶专业合作社，由社员民主选举产生了合作社理事长、理事、监事。

　　在合作社统一协调、安排下，本着自愿、就近原则，根据章程相关要求，对全村烟农实行优化组合，还成立了烟叶生产合作小组和育苗、机耕、植保、烘烤和预检5个专业服务队。每个小组组长具体管理、指导、协调全组烟叶生产活动。专业服务队配有专业技术人员和种烟机械，全权负责全村烟叶生产的专业技术工作，把烟农从繁重的体力劳动中解脱了出来。同时，他们还对土地资源进行了整合，在“依法、有偿、自愿”的基础上，进一步优化区域、优化布局、优化农户，依靠政府协调、行业政策扶持、相关部门配合、农民自愿等措施，通过出租、转包、互换、转让、土地入股、合作种植等形式，做好土地流转，引导发展适度规模种植。

　　据记者了解，作为湖北省建设现代烟草农业的六个试点之一，堰塘冲村自2007年11月起的三年内将建设成为现代烟草农业示范村，完成全村基本农田90%以上达到旱涝保收的烟水配套建设；全村烟农全部使用机械化作业，方便烟用物资运输及烟叶交售的烟路配套建设；集中建成岗湖冲、堰塘冲、郭家冲三个烤房群，共54座烤房的烟炉配套建设；120台（套）微耕机和机动喷雾器26台的烟机配套建设，集中新建20个高标准的集约化漂浮育苗大棚，使全村漂浮苗率达到100%的集约化育苗建设；实现规模化种植、机械化作业、专业化服务、信息化支撑总体