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□ 董 艳
一个企业要健康发展，没有制度不行，有制度不落实更不行。要制度落实必须求真务实，求真务实也是对领导干部作风的基本要求。
谁都知道，安全规章制度的制定最根本的目的是为了规范和约束人的行为，减少和避免事故的发生。制度不仅要人看，而且要人记，更要人去做。内容再好的规章制度，不去认真贯彻、不去认真落实，只能是纸上谈兵，形同虚设。不要以为把规章制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上就可万事大吉，就可高枕无忧“太平无事”了，而应该把它从纸上、墙上“请”下来，“贴”在每个人的心坎上，“走”进每个人的生活中，“写”在每个人的行动上。煤矿讲得最多的是安全问题，出得最多的仍是安全问题。可以说，思想上不重视，行动上不落实，事故隐患不消，思想病根不除，这是安全之大忌，这是安全之大敌。事故看似是偶然，对于明摆着的安全隐患，不采取积极有效措施，加以整改和处置，而是视规章于不顾，我行我素，违章操作，出事故是必然。这些问题不解决，安全工作永远成问题。
要落实规章制度，重在抓人的“入脑入心”，重在抓人的行为规范。唯有安全规章变成每个人思想上、行动上的自觉行动，安全工作才能真正落到实处，安全工作才能真正做到安全。这就要求不断创新安全教育力度，变以往重奖惩为重人情，突出人本管理，以发挥人的主观能动性为出发点，通过亲情教育，使各项规章制度不再“硬”，不再是“制高点”，高处不可攀，而是真正把制度“印”在心里，把制度自觉落实在现场，始终用规章制度指导工作，思想是行动的先导，只有从思想上形成“烙印”，才能体现在具体行动上，才能确保时时正规操作。
要落实规章制度，领导干部责任重如山。只有安全管理干部铺下身子，真抓严管，敢抓敢管，把各项规章制度真正落实在现场上，依法按章指挥，时时盯靠在现场，才能保证职工正规操作。大家都知道军队纪律严明，军人是最遵守规章制度的，因为军队有严格的规章制度，有铁的手腕，有严格的管理制度，这些都是煤矿安全管理干部必须紧紧抓在手上的，使规章制度真正从内到外威慑干部职工，从思想到行动上感受到各项规章制度的威严。
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