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□ 杨进欣
财政部有关负责人近日表示，为帮助解决中小企业发展面临的困难和问题，中央财政将进一步加大支持力度，努力支持中小企业健康发展。此前，中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部联合发布《关于进一步改进小额担保贷款 积极推动创业促就业的通知》，进一步加大对劳动密集型小企业的支持力度。
人们希望，这些财政金融政策的进一步落实，将有利于缓解中小企业融资难和担保难问题，助推中小企业走出困境。
中小企业被称为“最活跃的经济细胞”。我国中小企业占企业总数的90％以上，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60％左右，上缴税收为国家税收总额的50％左右，提供了近75％的城镇就业机会。因此，国家是否富强，人民是否富裕，经济是否有活力，都与中小企业发展程度密切相关。
同时，中小企业又因规模较小、技术力量弱等，抵御风险的能力不强。当前，受原材料和燃料涨价、汇率上升、劳动力成本上升、再加上外部需求的明显减少等诸多因素的影响，我国中小企业融资难度加大，生产经营出现困难。
党的十七大报告指出，要推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。中央领导同志今年多次实地调研、考察中小企业发展问题，并在做好下半年经济工作的6点要求中明确提出要支持中小企业解决生产经营困难。加大财政支持力度，改进小额担保贷款，调整出口退税政策，调增商业银行信贷规模等等一系列财政和金融的政策，将对增强中小企业活力发挥巨大作用。
应当看到，中小企业的困难，与一些地方对中小企业的作用认识不到位、服务不及时、管理不科学等有直接关系。各地政府及金融服务业也应当提高认识，强化服务意识，努力为中小企业发展营造良好的环境，当前应着力在拓展融资渠道、提供技术支持、放宽和规范市场准入、减免不合理收费等方面，帮助中小企业解决具体困难。
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