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面对金融机构与企业间信任缺失，在政府、金融机构与企业之间，中小企业服务平台拥有帮助金融机构规避风险的诸多优势。
□ 陈阳 王薇 吴斯
停产、倒闭、老板跑路、经济转型艰难，2011年中小企业上演了一幕幕“步步惊心”，中小企业融资窘境制约了我国经济的发展。为找寻中小企业融资出路，由嘉捷企业汇、开发区中小企业服务中心联合主办的“聚合·成长”第二届北京经济技术开发区投融资峰会日前在京举办。
峰会就制约银企合作的最大阻碍银企间的“道德风险”，以及扩大融资范围的有效途径“新三板扩容”方面进行了讨论。与会各方力促“政银企”多方合作，充分发挥企业园区中小企业服务平台优势，以期解决当前中小企业融资难问题。
“道德风险”
仍然是制约融资最大阻碍
进入2012“中小企业服务年”，国家各级政府为解决中小企业发展问题，不断完善相关政策，鼓励并支持中小企业服务平台的建设及发展，充分发挥中小企业服务平台的桥梁作用，中小企业融资环境大为改观。但国际经济形势的缓慢“回暖”仍然令金融机构对中小企业缺乏信心。
以银企间信任危机为例，银行对资金的流向选择性较强，多倾向于有稳定现金流、风险小的企业。中小企业规模小，业务单一，受外部宏观环境影响较大，因此波动率相对增加，不为银行所青睐。
具体来说，企业对自身的实力以及资金用途非常清楚，而银行则很难获取这些信息。这种情况下，企业的过度冒险及虚报数据等对银行不利的行为即形成了所谓的“道德风险”，加大了银行的放贷顾虑。“作为银行，我们希望中小企业服务平台在银企合作中充分发挥积极作用，尽量将风险降低。”中国建设银行北京分行副行长秦仁文如是说。
中小企业服务平台
为各方沟通提供信誉保证
在现在的金融链条中，企业有融资需求，而政府又在不断强调，想提供一个更好、更宽松的政策环境，各个金融机构也在不遗余力地创新，进行全方位的安排。“三方都在各自努力，但却总是摸不到彼此，看不到彼此。”在谈到中小企业融资的根本问题时，嘉捷企业汇总经理任彤强调。
“在这样的背景下，一个能起到桥梁作用，为中小企业融资服务的综合平台的出现就显得十分必要了。”国务院发展研究中心宏观部部长余斌表示。
业内人士指出，中小企业服务平台拥有广泛的合作资源，在资源环节大幅降低了融资带来的“道德风险”。以为北京市经济开发区服务的中小企业服务平台嘉捷企业汇为例，多年来嘉捷企业汇得到了北京经济技术开发区各政府部门的大力支持，开发区管委会发展改革局、科技局等相关部门定期对园区企业提供政策性指导，保证企业发展的正确方向。普华永道、中伦金通等行业知名法律、审计机构，为园区企业提供专业法律、审计服务。“这就从根本上保证了企业的可靠程度。”秦仁文表示。
作为中小企业服务平台，应该具备怎样的素质，提供怎样的服务？针对这个问题，业内人士认为，首先，融资平台需要对金融产品十分了解，具备一定的专业知识和素养，同时还要有为中小企业服务奉献的精神。“作为服务平台不能只懂金融和政策，还要了解中小企业，真真正正愿意为中小企业做事。”任彤说。
其次，一个好的融资服务平台，必须具备跨金融机构的服务能力，能够整合这些金融资源，为中小企业进行服务，在某个关键点上实现中小企业的融资需求。“在这几年与中小企业和金融机构打交道中我们发现，小额贷款公司、银行、投资机构、VC（风险投资）、PE（私募股权投资)、担保公司、融资租赁公司、证券公司、保险公司都为中小企业融资推出了很多金融产品，这是非常可喜的事情。但是中小企业的规模虽然不大，所需要的金融产品却是复合型的，不是简单的某一项金融产品能解决的问题。”任彤强调。
“新三板”扩容
为中小企业融资注入生机
目前，银企合作以及中小板、创业板的推出，在一定程度上解决了中小企业融资难的问题，但中小企业融资仍需不断开拓。门槛低、容量大的“新三板”扩容，也会进一步刺激VC、PE的发展，而VC、PE也会进一步向中小企业进行直接融资，在更大层面上支持中小企业。
所谓“新三板”市场，特指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点，而“新三板”扩容则将在原有中关村科技园区试点的基础上，将范围扩大到其他具备条件的国家级高新技术园区。证券界业内人士表示，“新三板”的设立、发展场外市场可以帮助中小企业缓解融资难题，使得企业的融资不再局限于银行贷款和政府补助，更多的股权投资基金将会因为有了“新三板”的制度保障而主动投资。同时，也进一步提高了公司治理水平，促进了企业的规范管理和健康发展，增强了企业的发展后劲。
不少学者认为，银行贷款、“新三板”扩容成为中小企业缓解资金紧张的重要途径，同时为达到中小企业可持续发展，还应采取得力措施积极推动企业发行企业债、短期融资券、中期票据、中小企业集合债券、区域集优债等债券型融资工具，拓展企业融资渠道。
上一主题：审视税务风险管理管控好企业收支